手机浏览器扫描二维码访问
第170章 御史台（第1页）
楚王熊章要求理政殿大臣对楚国行政级别进行系统的梳理和调整。
在理政殿总理大臣子西和其他六位理政大臣研究和商讨之下，暂且将楚国行政从高到地划分如下：郡、县、乡、亭、村。
县下面是乡，将百户之邑设为乡，乡长一名，将一些围绕在乡邑的聚集地，十里范围内划分为亭，设亭长一名，另外还配备其他的属官，一般是两到三人。
子西将这份划分成为五个行政级别的初步整理之后，就将划分方案上报给楚王熊章，熊章看过诸卿提交的划分方案和划分原因之后就直接同意了。
不过楚王熊章对于乡以下的行政长官的任命方案却不认同。
令尹子西他们认为，乡、亭、村这三个地方不大，人口不算多，这三个级别的执政官员就由当地有威望的长者担任，也就是三老执政。
这也是这个时代天下诸国对乡邑管理的主流方式。
由三老平日教导乡民，调解纠纷，三老看似不大，但实则权限不小，因为三老还可以摊派劳役。
只要涉及到了劳役，乡民就没有敢小瞧乡三老的。
所以乡三老平时都是由当地的士担任，因为士是贵族，在身份和名望上就高平民一等，既然是贵族，那自然就读过书，会识字认字，光这一项，平民就望尘莫及。
所以似乎让士来担任乡三老，让乡三老来替朝堂治理乡邑似乎很合理。
但熊章知道这里面有很大的弊端，因为这样的情况下，当地的士就会将乡三老这个职位一代一代的传承下去，会直接隔断乡民与上一层级的官员直接接触。
乡民听到地一切政策都是乡三老说的，乡三老说什么就是什么，就连上一层官员想要让这个房实行什么政策，也都需要与当地乡三老商量，不然政策就没办法实行，若是强行施政，县令的位置都坐不稳。
这样一来，乡三老就成为了乡邑的实际统治者。
这是什么，这就是后世的皇权不下乡的由来和开端。
所以熊章要从根子上解决这个隐患。
正好现在需要裁撤五万军队，这些人忠君且识字，正好可以代表皇权下乡，替楚王牧民。
在军中担任军官者，分到各自乡邑担任职务。
卒长担任乡长，两司马就担任亭长，伍长担任村长。
旅长一般都是贵族出身，或者是能力出众的才得以担任，所以旅长并不会退伍，而是调往其他军队任职。
而且熊章还明白乡长和亭长甚至是村长他们面对都是一些目不识丁的平民，这些人常年窝在山沟里，见识有限，所以乡长、亭长、村长之类的行政长官比起县令更有威慑力。
所以熊章要求乡长、亭长、村长在同一个地方任职时间最多不能超过十年。
楚王熊章跟令尹子西表达了想要设立一个专门监察百官的部门的想法，这个部门可以按照风闻调查楚国理政殿大臣以下所有官员，一旦查实，可以上报理政殿处置。
当赛博社畜点亮了万人迷属性 锦衣卫关系户 小道姑直播太准！日赚一亿成首富 都重生了谁还追她啊 影后嫁到：帝少，请出戏！ 我不能不修仙 [三国]女帝我来当 团宠文炮灰和影帝上恋综后 高岭之花 娇气人参在娱乐圈成团宠啦 穿成祸国毒妇后我佛光普照 江山美人抄 扯谎 意外和敌国太子有了崽崽后 朕还可以拯救一下 满好感度的男朋友突然要分手 十个暴君伤透了心！（快穿） 夫君战死后 史上最强掠夺系统 我再也不下凡了
小可怜无家可归，霍总抱回家宠
关于小可怜无家可归，霍总抱回家宠江城第一豪门少爷霍倾州身高权重，手腕常年戴着一串佛珠，做事雷厉风行，唯独感情上空白一片，被外界传闻不近女色，性取向有问题。霍家长辈为此急得团团转，甚至去庙里为他疯狂求姻缘。这一求，竟真的求来了霍家的少夫人！这位霍少夫人从小无人疼爱，却被霍家宠上了天。外人纷纷揣测两人只不过是奉子成婚，等霍家继承人生下来后，迟早要将她一脚踢飞，她就是一个工具人。周柠心生委屈，表示冤枉，分明是霍倾州死皮赖脸地缠着她要去领证结婚。就在大家等着看笑话时，霍倾州当着大家的面，将腕上的佛珠拿下来，放在周柠手上给她把玩，轻声哄着她。宝贝乖，这样心里有没有好受一些？众人惊呆，常年高深莫测的禁欲佛子竟然为了一个女人跌下神坛！佛珠摘下来的那一刻，豪门佛子也有了软肋。...
一吻定情：冷少的傲娇妻
关于一吻定情冷少的傲娇妻柳家大小姐柳倾颜，商业奇才，却因一次意外与李家二少爷李逸尘结下梁子。李逸尘，看似逗比，实则腹黑，对柳倾颜展开了一系列的报复。然而，在相处过程中，两人逐渐发现彼此的真心，最终携手战胜困难，收获幸福。...
路人，但是全员白月光
本文又名金妙因为创业失败，穿越到了看过的一本团宠文里，成为了男主家…分家的二姐？一个纯纯路人甲的角色。分家异常混乱，亲妈早逝，亲爹玩消失，家里大大小小七个弟弟妹妹，唯一的亲哥还双腿残疾。金妙OK，这个家只能靠我了。本想一路当路人逆袭创业重操旧业，远离剧情，却没想一个接一个多出了十五个未婚夫，送钱又送人地阻止她创业...
封神：七彩锦鲤，微末崛起
关于封神七彩锦鲤，微末崛起夏渊穿越洪荒，成了一只七彩锦鲤。实力弱小的他艰难求生，直至觉醒吞噬系统。通天好徒儿，多吃点...
战狱：我国主的身份让世界颤抖
关于战狱我国主的身份让世界颤抖他生于京城聂氏豪门，但却被视为孽种，为了生存，他含恨流落至硝烟战火的南荒！十年后，他战功赫赫，成为万军统帅，权势滔天，他带着恩仇热血而归！复仇的路上，没有一个敌人是无辜的！强龙回归，谁与争锋！爷爷，你傲骨满满，不可一世，但我早晚让你低下那高贵的头颅，对我母亲下跪道歉！...
穿越贫困县女县令
关于穿越贫困县女县令（女强，基建，爽文，无系统，稳定更新）楚辞身为21世纪理科博士，一朝穿越到龙腾王朝。刚来就遭受楚家大变，被右相陷害，一朝从京城贵女变成接替父辈官职的小小县令。松阳县。县丞安比槐见过大人。松阳县百姓终于有人管我们了！楚辞握着拳头，总有一日她会回京报仇。在松阳县先挖水渠，造水车，制肥料。接着因地制宜，在河里人工养殖河蚌珍珠。珍珠批量出世，松阳县从无人问津在一起，一跃成为龙腾王朝炙手可热的地方。房价一度可以和京城媲美。你想把我埋没，却不知我是颗种子。（一切剧情按照人物性格来走，作者只不过把他们的故事写出来而已，至于有没有CP，要看后期楚辞自己的意愿）...