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第510章 前车可鉴(第2页)

“在行政管理方面,宋廷设在提举市舶使、判官和监官等职,前二者或专职,或兼职,后者则为专职。

由于市舶司官员每天涉及到大量财货往来。宋廷在市舶司官员任用方面,也特别主意,通常是选用那些正直清廉,招徕得力的官员;

并规定兼任市舶使的官员必须是少卿以上官职,市舶库监管人员必须由未犯过赃私罪的文武官员担任。不得破格差注初官、避亲嫌、避本贯、避置司州等限制条款规定。

对贪污、渎职和横征暴敛者,则予以严厉惩处,如降官职、除名、勒停、冲替、罢官职、延长磨勘期限等惩罚。

除此之外,宋廷还制定严格的考核制度,市舶司官员须到京城供职一定的期限予以考察,考察合格后才可出任市舶司官职。

如在市舶司任满三年确实廉洁谨慎,没有触犯相关规定,经巡察御史查核,再由本路转运副使奏保,给予奖励,官员任满,必须上缴在任期间的征税册籍,以为考核之用。

为了鼓励市舶司官员,促进海外贸易的发展,还规定官员在任期间,关税收入按规定无缺欠者有奖,超额完成者,更是予以重赏。

比如真宗天禧四年规定,市舶司官员征收抽解额能递年按要求完成,则可转官,优加任用。徽宗政和五年又规定,招徕舶商、舶货及抽买宝货数量有明显增加,准予转升一官。高宗绍兴六年下令,凡招徕番商舶货及抽解和买生息增加的,可以补官递升,并有赏赐。”

秦牧听得频频点头,这些经验都是非常值得借鉴的啊,他当即对曹卫君说道:“你把这些整理一下,管快给本王上一份具体的条陈。”

曹卫君脸上难掩喜色,连忙深深一揖道:“臣,遵旨。”

海上贸易是郑家的主要财源,现在双方虽然有冲突,海外贸易受不免受到影响,但郑家并没有完全切断海上商路,因此尽快设立市舶司是非常重要的;

市舶司不但可用于管理海外贸易,其实也可以用来影响郑家的财源,如果无法迅速收伏郑家,到时就可以利用市舶司作为手段,打压郑家。

尽快设立市舶司不但与对付郑家不冲突,还能起到不小的辅助作用。

随后秦牧与随行的官员在东门一家酒楼用过午餐之后,又马不停蹄地坐上战舰出海,顾容的海军提督衙门虽然设在宁波城,但被秦牧命名为“东海舰队”的母港实际上是在舟山群岛中的双屿港。

舟山有个六横岛,六横岛分上庄与下庄两大岛屿,双屿港就就在其中,地理位置十分优越,易守难攻。

明嘉靖年间海上走私商人王直联合倭寇盘踞于此,大肆走私货物,或者抢劫商、渔船。当时明廷实行禁海政策,双屿港在王直等人的经营下,赫然成为整个东南亚最大的走私贸易基地。

嘉靖二十七年四月初七巡抚朱纨遣都指挥卢镗、海道副使魏一恭等,率战船380艘、兵6000余,进击双屿港,焚艇35艘、舰42艘,擒海商头目李光头、许六、姚大等,毁所建营房,双屿港才被废除。

秦牧为了迅速增强东海舰队的战力,可谓是用心良苦。将船队的母港选在双屿港,势必会增加军队补给的难度,但为了舰队更快地适应海上作战,秦牧宁愿耗费大一点。

如果继续将船队的母港选在内河港口,那海军还能叫海军吗?

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