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建立互市榷场,修建城池,驻兵囤田,移一部分灾区流民到黄河以北,关外包头之类的地方,算是唐代版本闯关东。
而且这块地方十分适合养马。
到时候打通了西亚商道,贿赂突厥小贵族,为李唐骑兵买马,以及最重要的充实皇帝的钱袋子,引进各种植物种子,奇珍异宝。
李世民听着这白马之盟被李郸道逐字逐句的解读,里面竟然大有玄机。
心道:真他娘是个人才,可惜朕实在没有把握驾驭。
李世民想了想,为自己赚钱这种要事,一定要派亲信去。
尉迟敬德便挺知兵突厥的,可以作为行军大总管,前些日子也封了他做“国公”,正合适管这件事情。
玄武门的常何,也可以外放了。
李大亮也是个人才。
反正李世民觉得随着这些人折腾,肯定是包赚不赔的买卖。
于是令六部讨论将连着吐蕃,突厥,乃至于再往XJ那边诸多西域小国一带与大唐交接的地方,重新划分了行政机构。
六部官员参考汉时西域都护府的做法,又结合如今实情。在河西走廊设立“税关”,屯兵驻守。
又在丰州,甘肃突厥和吐蕃国相临之地设重镇,还有什么松漠都护府,单于都护府,饶乐都护府等,都是照搬的汉制。
除了这些府外,原本的敦煌,张掖,龟兹等地,依然做为要道,设关卡,做咽喉,屯田守疆。
只是不成想到,竟然切割划分出了十六个府、州、郡。
其下辖制有上百个县或者重镇,但是基本上是地广人稀,汉民少,而其他少数民族多,很多地方要从零开始。
而刚刚那群失守城池的官员如今也有了去处,送到西域,塞外,去给李世民啃生翻,赚钱,教化去。
干得好,放你回来,干的不好,拿你问责,数罪并罚,全家流放。
而除了这些官员,全国监狱里面那些囚犯,除了罪无可恕的,全部流放边境去,给我屯田守疆土。
若是有人沦为乞丐,流民,而四肢健全,脑子没有坏掉的,也送着去边境屯田。
李郸道这却是对“丐门”的怨念,这群丐门子弟,整天不干好事。送到边疆去跟突厥打交道。
而真正活不下去的老百姓,去了屯田之地,也能有吃有住,总比当流民好。
一去开荒,便有授田,三年免税,五年半税,还能重立户籍,一般来说这些流民乞丐,都是随遇而安的,对朝廷的安排不会有抵抗。
这样一来,社会不稳定因素基本送到了外面去,造反的人肯定会少很多。
只是其中要消耗的粮食,消耗的人力物力,只怕不在少数。
李世民只能当自己还在跟突厥打仗,从石头里都要榨出油水来,等着明年,屯田有了产出就好了,不说自给自足,起码用大运河从南方调运粮食的压力要少许多。
然而设立了这么多的府县州,还有塞外重镇,不可能只让军队掌管,那只会更乱,而刚刚任命的那些人,又远远不够,李世民只能允许他们临时在当地选贤才举荐为官。
又做下决定今年九月开启贞观元年的科举,培养培养自己的人才亲信。
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