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征地是个很繁琐的过程。先是一大堆书:选址意见书、用地申请书、建设项目用地预申报告书……然后是立项、规划、环评。这一切都通过之后,才由土地管理局拟定用地方案,耕地补充方案。十八亿亩耕地红线不能破,耕地占补要平衡,建设用了多少耕地,政府就得补充多少数量和质量的耕地。占用单位要负责开垦新耕地,数量和质量要和占用的耕地相当。没有条件开垦的,要依法缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。于是很多地方原本树木覆盖的,好好的山头就成了魅力四射,一层一层,好像花卷一样的梯田。一边是一栋栋的空置房,一边是层层的梯田,是非功过,自有后人说。建设用地一般是全省统筹,各地的建设用地都是有指标的。在一些经济发达城市,建设用地指标相当紧张,很多地方为了建设,需要花大价钱,去其他地方买指标。当然,汉东县这种小地方不存在这种情况,他们的用地指标很充裕。一切搞定后,管委会才会开始征地。这么多手续要一一跑完,少则三五天,多则三五个月!履行老协议的,这些手续最开始征地的时候,都已经走完了,现在管委会只需要支付违约赔偿金,就能拿回土地的使用权。由于在重新用地之前,秦东旭已经亲自带着园区的工作人员,和失地的农户进行了深入的沟通,所以基本没出什么问题。不过要建设省级工业园景区,原来的六千亩地是不够的,秦东旭打算再征地四千亩,园区总面积达到一万亩。这些新征的地,就要跑上面提到的那些手续了,少一道都不行!秦东旭让园区各部门分别对接自己的上级,力争在最短时间内,跑完这些批文、手续。新征地也是需要钱的!秦东旭和农户协商的价格是每亩一万两千元,另外,每家吸收一个人进入工业园区打工。零六年征的六千亩地,管委会按照协议支付违约金后,大约也是每亩一万二。这就保证了相对公平,也符合当地的经济状况,为征地的顺利进行,奠定了基础。但是管委会根本没有这么多钱!企业垫资,只是企业占多少地,就先垫付多少钱,不可能帮着园区管委会把所有的转让金都垫付了!这两天,秦东旭算是体会到了什么叫做有钱走遍天下,无钱寸步难行,什么叫做巧妇难为无米之炊!这天早上,秦东旭刚刚上班,岳晓峰就走进了他的办公室,苦笑道:“书记,我现在总算明白,我们接手的是个什么烂摊子了。”“如今的工业园,可谓百废待兴。道路需要重修,管网需要建设,厂房需要建设……”“貌似我们是接手了一个老工业园区,其实和新开辟没有多少区别。”“现在,我们园区可谓到处都是工程。”“正常情况下,那些建筑商早该削尖脑袋扑上来,准备啃一口了。”“我们两个如果想收钱,估计都要收钱收到手抽筋了!”“可是现在呢?我不知道你这边什么样子,反正是没有一个人找我。”秦东旭也苦笑道:“我这边除了赵小六,其他也是没有一个人来找过我。”“没办法,谁让管委会之前声誉破产了呢?”
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