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第二卷 生态 第二百五十三章 扶贫失败供销总社挂牌（第1页）

一个月转眼就过去了，发完工资石头书记给这些以工代赈的人放了假，请集团运输部负责人秦家军派车送他们集体回家探亲，同时也是鼓励乡亲们要自力更生。看有车送，工人们用赚到的工资在石圪街多少都买了一些商品，正好秦家军也要去看看上次领导视察完后养羊致富的落实情况。

现在从机场高速到石圪街工业区的路已经完全投入使用，工人们回家也比原来快了将近半个小时。上午九点出发，不到中午就把他们送到了甜水井边，工人下车后礼貌地对秦总道谢，热心的还带秦总去家里看看，正好秦家军要看项目，就和两个人去看。到了之后，仍然一无所有。秦家军不懂当地话，就让工人问他的家人镇里是否派人来盖羊圈养羊，工人通过家人的反馈，又报告给秦家军，上次他们离开后，镇里再也没人来过，更没人提养羊的事情。

秦家军军人性格，直来直去，做事情也不打折扣，听闻此信息，立即去村委老刘书记家里质问，刘书记称自己人微言轻，只能听镇里，镇里没给消息，他也没办法。

“刘支书，你不能这样，你作为村里的负责人，我们集团的款是按省扶贫办结对子扶贫的要求，捐给甜水村的，这笔钱已经从集团账上划出5个月了，必须落实专款专用。”

刘支书听后，两手一摊，表示自己很无奈。

“那好，我回去让集团公司请省扶贫办进行问责。”

秦家军气鼓鼓的从甜水村回来，将事情汇报给了李桐福，款是李桐福签字汇出的，一则是给自己妻子艳华解围，二是李桐福的力度确实比他们大，还有为这十万块钱也不必惊动集团老总杨柳方。李桐福听后也很生气，十万块钱花出去快半年了，扔水里还听个响，现在连声儿都没听见，立即让新叶以集团公司的名义拟函，向镇里施压专款专用，否则追回这笔款。同时以集团公司的名义发函将事情通报给省扶贫办。

省扶贫办领导亲自考察过甜水村，见到集团公司发来的公函，对于乡镇阳奉阴违，私自挪用扶贫资金，也十分生气。将此事汇报给了省纪检委，请省纪检委介入查明捐款去向。并将集团公司的来函作为附件。

省纪检委立即展开调查，乡镇一看事情闹大了，当天从附近砖厂赊欠了一批砖，并由镇里出钱给村民盖羊圈。秦家军知悉了镇里开始给村民盖羊圈，就不在追诉，毕竟这笔款镇里是给了行政事业单位的收据的，后续还需要镇里协助买羊羔，得罪了他们得不偿失。省纪检委和扶贫办督促，秦家军带人不时去查看，羊圈很快建好。

又到了工人放假的日子，秦家军派车送放假的以工代赈的工人回家，在甜水村看到了镇里给村民盖的羊圈，一半红砖，一半用黄土堆砌，这纯属偷工减料，不过总算是有了羊圈。但问及村民羊羔何时被送到，却被告知，镇里要求每家交200元买羊羔的钱，才能给送羊羔。秦家军知道集团经过严格测算，这次捐给甜水村用于养羊的10万元，只多不少，怎么还能让村民交钱呢？真是对这些乡镇领导无言以对。未曾想回程路上，有工人私下告诉他说：“秦总，早知道集团公司给了那么多钱给村里，每家能养四只羊，还能改一个全砖带顶的羊圈。现在这羊圈，一场雨下来土坯墙都倒塌了，即使给羊羔我们也不敢养。”

秦家军听后又急又气，这次他不汇报给李桐福了，在车上就将电话打给了杨柳方。杨柳方听闻大怒，本来想政府接收善款后，有政府监督用途，更具权威和公平性，没想到会有此种情况出现。遂以结对子集团负责人的名义，给扶贫办领导专程将情况做了汇报，并让甜水村村民做了证。再次要求扶贫办领导对捐款用途进行彻查。

杨柳方也在集团公司召开会议，重新决定对甜水村养羊项目的支持事宜，并亲自带人去甜水村勘察。没想到他们去往甜水村的过程中，在路上被铁钉给扎破了两条轮胎。因为只有一条备胎，他们无法前行，只得给张锋打电话让集团公司的派卡车来救援，导致考察未能完成。回到西州以后，杨柳方以为是村里谁家买钉子做家具，不小心掉路上了，但通过在工地上以工代赈的村民反映，村里没有人做家具，也没钱做家具。还有张锋和秦家军看完那些设置的铁钉之后，发现居然是人为制作的，故意设置的。杨柳方听后震怒，没想到为了阻止他们勘察居然有人使出如此卑劣的手段。

杨柳方对这种不法行为立即选择了报警，请当地公安介入调查轮胎被扎的真相。扶贫办领导听闻此情况，也忍无可忍，要求省纪检委对甜水村所在乡镇进行彻查。省纪检委很快查明真相，原来柳方实业集团捐赠的十万元扶贫款，分别被镇里拨出一万元用于小学围墙建设，两万元用于甜水村羊圈建设，剩下的七万元被乡镇领导挥霍一空。而为了阻止集团领导对甜水村实地勘察，花100元派镇里的无业游民在路上设置路障，扎破了集团领导的车胎，以为这样威胁之后，集团领导会因胆怯对此事不了了之。

省纪检委建议西北省委责成下属地级市，要求甜水村所在县委对其下属乡镇领导进行问责。最终当地县委免去了甜水村所在乡镇的镇长，并将其移交检察机关进行公诉，但柳方实业集团捐赠的善款和被扎的汽车轮胎终是没有真相。

此事了结以后，如果让村民继续养羊，就要将原来镇里盖的羊圈全部拆除，重新建设，还要为村民采购羊羔。加上因为报警和省纪检委介入，彻底得罪了当地的镇政府，杨柳方对于输血式扶贫彻底绝望。只能让石头书记，在建筑装饰公司给甜水村村民多留一些以工代赈的岗位。交代完这些，杨柳方即受邀赴北京参加中华全国供销合作社第二次代表大会。

原来去年两会之后，李社长被借调回京参与国家八部委联合组织的供销总社的课题组调研。通过八部委和专业人员的联合调研，形成调研报告，上报国家中央机关，在今年的2月份，党中央、国务院作出了《关于深化供销合作社改革的决定》（中发﹝1995﹞5号），要求抓紧组建全国供销合作总社。这就意味着从1982年起名存实亡，在中央只保留供销总社牌子的状况将得到改变，全国供销合作总社又要挂牌运营。

文件同时要求，在党和政府的领导下，把供销合作社真正办成农民的合作经济组织，是深化改革的根本目标。这就定义了供销社的适用主体是农民。要求必须坚持供销合作社的集体所有制，坚持为农业、农村、农民提供综合服务的办社宗旨，定义了供销合作社为集体所有制企业。同时坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则。这样就彻底解决了柳方实业集团所买断的供销社部分和原供销社再无瓜葛，因为他们不在这份文件的要求之内，即不涉农。

在这次会议上，全国供销社的代表们共同总结了1954年以来，特别是1982年以来的成绩和经验教训，提出了以后的改革方向。会议选举了中华全国供销合作总社理事会和监事会成员，正式成立中华全国供销合作总社，并通过了《中华全国供销合作总社章程》。李社长在这次会上，成功当选中华全国供销合作总社理事会副秘书长。

会后，李社长在自己在全总的临时办公室单独会见了杨柳方。杨柳方发现李社长变了，变得沉稳老练，不是那个在西州和自己称兄道弟的领导了。

“社长，您还会回西北工作吗？”

“这个得服从组织分配，不过我回与不回，你有问题都可以随时和我联系嘛。还有原来供销社那些领导，你要好好的和他们配合，共同将城北供销社的涉农的蔬菜副食批发市场做大做强，毕竟那里商户都是你们集团的嘛。”

“啊...社长。您怎么知道？”

“切，孙悟空再有本事还能飞出如来佛的手心。还有我这里有两套书，你拿回去仔细学习，认真研究，你会受用终生的。”

说着从抽屉里拿出三本崭新的《邓先生文选》，郑重地交给杨柳方。杨柳方一看都吃惊了，这个只有县级以上领导才能看的，书店买都买不到，没想到李社长居然送了自己一套。遂对见证自己成长的这位社长连声道谢，并尝试想请他去饭店吃个饭。

“小杨，饭店就算了，去我们机关食堂吧，工作餐，我请你。”杨柳方和供销社李社长坐在全总临时办公场地的机关食堂吃饭，他感觉对面的李社长既熟悉又陌生，似长者，又似老师。

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