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第五卷 权倾天下 第五百六十一章 制度（第1页）

第五卷权倾天下第五百六十一章制度

这始于足下，在他的认识里，先就是要改革官制。

吏治**，并不是国人天生就贪婪，而是因为官制和监督体制根本就是错的，根子不对，如何能结出好的果来？

低薪，低监督，必然贪污，无可怀疑的事实。

只要放手张佳木来做，不敢说必定能如何，但一个基本清廉高效的政府，五年之内，一定能建成。

但先这第一条，就没有办法做到。

官制，也是吏制，当然不止一个防贪防腐那么简音，行政体系的构成和改革，官员选拔的方式也需改革，科举有其进步之意义，但到了明清时，已经是弊端比好处大了。

体制和吏治是相辅相成的，好的体系产生的好官当然多，就眼前大明这体制，能有现在的吏治就算不错了。

公平的说，清朝的体系都比明朝强的多。最少在雍正年间开始，清的吏治就保持了一个很高的水准，一直到慈溪乱开捐例，捐班儿比正途多几十倍，大家都想着法子搂钱，那会子，才是清朝真正吏治败坏的开始。

要是没有遇三千年未有之大变局，没有西夷入侵，清朝那一套，说强过周朝八百年是假的，闹个四五百年的寿数，问题不大。

所以一朝的兴盛或衰败，吏治肯定是排第一。没听说过吏治**的国家是军事强国，自己屁股上全是屎，还能东征西讨。

但涮新吏治这头一条就没有办法，吏治是掌握在官手，当然，官是官，吏在他们下头。可无论如何，官吏一体，整个官僚体系还是掌握在官集团手。

就现在张佳木和官的关系，和他们谈体系整顿……算了，还是不要太搞笑的好。

就是皇帝这里，也未必能允许如此大手腕大气魄的整顿改革。

这是变更祖制，是在掘朱明王朝的根大明的开国皇帝朱元璋气魄很大，而且是个级工作狂，废除了丞相的情形下，他把持全国政务，事事都不脱他的掌握。工作量已经这么大了，还把后世子孙的工作也干了很大一部份。

律法，礼制，规定的巨细糜遗，穿什么衣，行什么礼，都规定的详详细细，在朱元璋看来，后世子孙只要按他的规矩来办事，大明王朝就是千年万年，永远传承而不绝，朱家子孙，就可以享国永远，永享太平之福了。

有着这种朴素的思想，朱元璋当然规定了不准改动他的成宪，所谓的《大诰》就是干这个的，有这种压力，后世子孙敢改他的成例的，还真是没有几个。

就算再厉害的明朝政治家，也只能在旧有的体制上修修补补，当然，国历朝都是改革最难，象王安石那样的厉害人物，原本也是不多。

诸多阻碍，张佳木想在体制上下手脚，也确实是难了些。

这一条不能出口，底下的财政改制、军制彻底改革，更加不必谈起。种种改革，都不能是乌托邦似的空想，比如军制的改革，是涉及方面极多的改革，边境的安全，敌人的溃败是先决要条件。

然后是物质条件的改善，道路、通信、指挥、后勤、监军体系，将全面改革。

没有体系的改革，那就只能是修修补补，所作所为，和前人相差不大了。

一想之下，便甚觉艰难困苦。

但张佳木是意志坚忍不拔之士，这几年的经历，哪一天都是在与人争斗度过的。别看他不言语，但当年曹吉祥和石亨给他的压力，哪一天能真正在心理上放松了？

他自己孤家寡人也罢了，但家尚有母亲和幼妹，万一行差踏错，想想她们的下场，自然就是如履薄冰

这些事，他从来没有和人讲过，但自己心里，实实在在的是刻满了伤痕。

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