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“户部鼓励移民五十万,迁移西域四州。凡是愿意西迁之百姓,俱授田百亩,免税五年,每户赏赐官奴一口。西迁百姓,可在当地娶妾,但不许超过三妾。西迁女子和汉家女子,不可嫁当地男子…”
“西域四州,波斯人、吐火罗人、高昌人、秃厥回鹘等百族混杂,宜各为族号,以示分别。按其部落、地域、风俗、语言,各归所部,分为五十部族。盖因汉时,西域便有五十国也,只因相互兼并,方剩三十六国。”
李洛以汉朝早期西域有五十个小国为名,在西域设置五十个部族,当然是偷换概念。
而且,汉朝时的西域,不包括广大的河中地区和半个波斯高原,也没有阿夫汗。
西域部族本就很多。但将西域四州百姓分为五十个部族,各立族号,却有李洛的考量。
一千多万人口,归属五十个部族,名称不一,可见唐主之心。
而且很明显,唐主暂时没有将色目人纳入华夏族的意思。
华夏族的主体是汉人族属,除了汉人族属,华夏族中最大的族属就属苗人,僮人,彝人,都是上百万人口的大族属。至于契丹,女真,党项,羌人,越人,已经都纳入汉人族属。
因为理论上,这些人主要是炎黄后裔。就算不是,也是蚩尤后裔。只有他们才算是华夏族。
而南洋和恒北的土著,不好意思,不属于华夏族。
西域四州的色目人,当然也不是。
他们将来有机会成为唐民,但永远也不能属于华夏族,因为外貌长相和文化的差异太大。只有后世东亚范围内的人,才被划分为华夏族。华夏族中,又以汉人族属为主体。
李洛继续下令:“工部立项,在西域四州植树造林,推行绿治。还要修建城池关隘…”
“传旨江钧和陈淑桢,三十万色目战俘,二十万留在西域四州为官奴,归工部调用。再令驻军清剿马贼胡匪,充作奴隶为劳力…”
“西域各州赋税,暂定为三成。农户可纳粮,牧民可纳牲口。大商人只能纳金银。”
“军师府和兵部,定下西域驻军的章程。这西域驻军,暂时以二十万为限。不但要防备元军东侵,还要警备地方。”
“警部,调集警士万人,在西域各郡县设置警堂,维护治安。”
“没收的宅院,可充作学堂,招募教师,教授西域孩童…”
“鉴于西域连年战乱,西域四州百姓免税一年。从洪武八年开始征收赋税。”
……
李洛一口气下了一连串的命令,定下了治理西域的大政方略。具体执行,就由政事堂和各部来办了。
说完了西域,李洛终于聊起了军事。
“大唐陆军,海军,江河水师,眼下服役者九十五万余人。如今天下已定,是时候定下这兵马编制了。”
“大唐现役兵马员额,就定为九十八万。这其中,骑兵编为三十万,一人双马;火器兵编为三十万;弓弩和长枪兵刀盾兵三十万;海军六万;江河水师两万。”
“九十八万人,便是大唐常备兵额。只要不打仗,一年军费开支绝不会超过三千万银圆。”
拿下西域四州后,唐廷治下各等人口,总有一亿四千多万。这多么人口,养着九十八万常备军,负担并不大。
“新兵十七岁方可入伍,在军中服役满八年方可安置差事。非伤残而服役不满八年者,自主择业,朝廷不给差事。”
都烈道:“遵旨!明日兵部就下部令,照陛下之命办理。陛下对三军将士如此恩遇,将士们必定更加感恩戴德啊。”
李洛对将士待遇优厚,不但军饷给的足,荣誉给的高,而且还采用了后世的转业分配制度。
李洛现在将这“转业包分配”的年限做了规定。后世是十年才能转业,他搞的是八年。这是因为古代人均寿命短。
不过,是年满八年才可专业,而不是只能服役八年就必须退役。按照唐军制度,队正以下,可服役到三十岁。队正以上团总以下,可服役到四十岁。到了旅帅一级,身体好就能服役到致仕。
退役将士转业,按照军衔、军职、军功、武道这四个方面,来定转业后的品级待遇,从十品起步。
差不多一半的退役将士,会安排到警部为警士和警官,拥有武士功名的,几乎都安置为警官。还有小部分安排到乡村担任基层官吏,以及武庙的道官。
当然也能安排到矿务、渔牧、驿站、国营等体系当差。
等到五十五岁,就可退休致仕,拿半俸养老了。
这种待遇,可谓千古未有。
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