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宰相沉吟片刻,谨慎道:“陛下圣虑深远。臣以为,当加强监察,增派巡按,并严惩不法,以儆效尤。”
都御史附和:“臣附议。都察院已拟定章程,扩大巡察范围,增加暗访…”
“监察、严惩…”秦明打断他们,语气依旧平淡,“若能根除,何至于今日朕听闻,江南漕粮,新米入库,陈米放赈;河东军械,账目光鲜,实物不堪。尔等的巡按御史,是看不见,还是…不想看见”
此言一出,四人脸色骤变,冷汗瞬间湿透内衫!陛下竟对这等隐秘之事了如指掌!
“臣…臣万死!”都御史噗通跪地,“臣失察!”
“起来。”秦明声音微冷,“朕不是要追究失察之罪。朕是要问,为何会失察是制度有缺,还是人心叵测”
他站起身,走到西境舆图前,目光却仿佛穿透了地图,望向更深处。
“朕欲行三事。”
“其一,革新考功法。不再唯赋税、刑狱论英雄。增设‘民安’、‘舆情’、‘革新’三则。由都察院派员,微服暗访,听取民声,实地核验政绩。优者重赏,劣者…即刻革职查办!”
“其二,建立‘轮调’制。州郡主官,五年一轮换,不得久任一地。漕运、盐铁、军械等要害衙门官吏,三年一调,异地为官,切断其盘根错节之利益勾连。”
“其三,”他顿了顿,声音更沉,“设‘审计司’,独立于户部之外,直属朕管辖。选派精通算学、背景清白之干员,专司审计天下粮仓、库银、工程款项。凡有账实不符、贪墨挪用者,可直接密报于朕!朕予其…先斩后奏之权!”
三条举措,如同三把重锤,狠狠砸在四位重臣心头!这已不仅仅是整肃,而是要对整个官僚体系的运作方式进行一场颠覆性的改革!考功法的革新直指吏治根本,轮调制斩断地方势力,审计司更是悬在所有管钱管粮官吏头顶的利剑!
“陛下…此…此策虽好,然…推行急切,恐…恐引朝野动荡…”宰相声音发颤,试图劝阻。这触动利益太大太广。
“动荡”秦明猛地转身,目光如电,“比之吏治腐败、民怨沸腾、边备空虚导致的国本动摇,孰轻孰重!”
他声音陡然提高,带着不容置疑的决绝:“朕意已决!即刻拟旨,昭告天下!有敢阻挠新政、阳奉阴违者,无论官职,以谋逆论处!”
“臣…臣等遵旨!”四人再无敢言,深深跪伏于地,心中已是惊涛骇浪。他们知道,一场远比西境战争更加深刻、更加残酷的风暴,即将席卷整个帝国官场。
旨意迅速拟就,用印,明发天下。
如同在滚油中投入了冰块,整个帝国官场瞬间炸开了锅!地方州郡的奏疏如雪片般飞向京师,或委婉陈情,或直言困难,或暗中串联,试图延缓甚至阻止新政的推行。
秦明对此早有预料。他丝毫不为所动,反而以更强硬的态度推进。
他亲自遴选审计司首批官员,多为寒门出身、精通数算、素有清名的年轻干吏,赐予金牌令箭,赋予极大权柄。
他督促都察院加快制定新考功细则,并派听风卫暗中监视各地对新政的反应。
对于轮调制,他更是不容商量,直接圈定了第一批涉及漕运、盐政、边关的数百名官员名单,限期赴任!
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