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第十六卷 横刀立马 第一百 小人之心（第1页）

“陆书记，恐怕市委常委会和市政府常务会议都要专题研究一下这两项事宜，这都是涉及到我们宋州全市的大事，80万吨乙烯项目，投资起码是一百多亿，就算是分成两三年投入，这也不得了，对于叶河，对于宋州整体经济的拉动都是可想而知的。另外环保问题也是一个需要关注的，涉及到石化行业，就目前的情况来说，不是说技术不过关，关键在于执行者的道德底线和法律意识，更在于我们地方政府的监管责任心和监管力度。”

秦宝华能说出这番话，让陆为民顿时放下了一大半心。

他就是有些担心秦宝华过于看重这个大项目而忽略了环评问题。

一百多亿的投资，建成之后近期会形成年产值达到500亿左右产业群，远期产值可达到1000亿以上，这样一个极富诱惑性的项目，无论是谁，无论是哪个地方政府都难以拒绝。

但是石化产业由于其本身特点，对环保要求就更为严格，虽然说宋州石化和如果这个乙烯项目要落地的荻港以东桂塘以西地段属于江边滩涂居多，附近居住人口也比较少，主要还是以空地和宋州石化企业用地以及桂塘电厂用地为主，而且就目前乙烯项目的环保技术问题也根本不是问题，关键在于执行者的责任心问题。｜

这个执行者一方面是企业执行者，一个是地方政府监管执行者，这两方面只要有一方能够坚决负起责任来，就都不是问题，而现实中往往却是企业执行者处于企业利益需要而有意放松闸门底线，而地方政府监管执行者则会因为企业在此给地方带来的税收、就业等等带来好处而有意无意的降低了标准，或者放松了准绳，这才容易应发环保问题。

当然地方政府监管执行者的责任心是否落实关键又取决于地方党委政府主要领导的真实态度，秦宝华刚才这番话是当着自己说的。暂时还不清楚究竟是真心实意还是做做样子，但是以陆为民对秦宝华性格上的了解，秦宝华还是比较讲求原则的，没有必要在自己面前演戏，也就是说，她对石化项目的环保执行也还是存在一些疑虑，这其实也是变相的给自己一个暗示。

陆为民心里也有些好笑，他在担心秦宝华被80万吨乙烯项目可能带来的巨大GDP蒙蔽了眼睛，但是反过来秦宝华对自己这个搞经济出身的市委书记也还是不放心，深怕自己为了大项目而一路开绿灯。什么也不管不顾，这倒也好，大家都有这方面的考虑，意见一致，那事情就好办多了。

“宝华市长，你和我想到一块儿去了，乙烯项目投资巨大，其产出效应相当可观，尤其是其下游产业链衍生性很强。所以我的意见是可以考虑在荻港以东至桂塘一线这一块区域，依托宋州石化建立化工产业园区。这一块区域地处下风下水，另外距离主城区也比较远，加之地势也相对西边低。作为精细化工产业园比较合适。”陆为民很郑重其事的道。

“叶河方面也早就有这方面的意图，黄桂堂上一次也和我提过这个事情，我就和他说过，化工产业园第一是环保问题。第二是环保问题，第三还是环保问题，环保要求能够严格落实。那么一切都不是问题，他也信誓旦旦承诺，不过对县里我可不太放心，如果乙烯项目真的能争取到我们这里，那么打造化工产业园也就是一个迫在眉睫的现实，即便乙烯项目不落户宋州，宋州石化炼油也能有很多衍生产业出来，叶河同样希望在荻港和桂塘之间建设一个精细化工产业园，我觉得也是可以考虑的，这也就意味着在环保监督上的要求很高，这项工作还要先做在前面。”

听得陆为民考虑得如此周全，秦宝华终于算是放了心，看样子在这个问题上陆为民并不糊涂，两个人观点是一致的，发展经济当然是头等大事，但是却不能以牺牲环境作为代价，同样陆为民也很清楚环保问题的根本实质，现在不是环保技术或者工艺达不达标的问题，是企业的社会公德和政府职能部门的执行决心问题，或者再说直白一点，就是党政主要领导对环保和利益之间的侧重问题，决心问题。

“陆书记，你知不知道，你的话让我终于松了一口大气？”秦宝华笑了起来，“现在我可以放心了，乙烯项目我们要全力以赴去争取，但是我们不会毫无保留毫无底线，这一点上也是我们市委市府的共识。

“嗯，就这么定下来吧，工作小组要成立，乙烯项目和机场项目，我们都挂组长头衔，但是我们略微分一分工，乙烯项目以你为主，机场项目我多做些工作，你看怎么样？”陆为民建议道。

“行！就这么定下来，咱们各司其职，各尽所能。”秦宝华很爽快的答应下来。

陆为民在市委常委会上的情况通报也引起了市委常委们的高度兴趣。

80万吨乙烯项目会带来什么，在座的人都很清楚，拿下这个项目，基本上就意味着可以在宋州现有的经济格局上再造半个宋州了。

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虽然这个说法听起来有些吓人，但是却绝对不夸张，目前宋州全市GDP总量不过500亿出头，而80万吨乙烯项目一旦建成，近期产值就能达到500亿，而工业增加值就会带来80到100亿，而远期实现1000亿以上的产业链，带来的工业增加值就将达到180亿到200亿，这个数据可谓惊人，这还没有算这个项目从投入建设开始对整个宋州包括建筑、建材、运顺物流以及各种消费服务业带来的产业拉动。

所以当陆为民提出要尽全力争取到这个项目落户宋州时，常委们都是一致赞同。

垆头机场项目同样也让常委们心情振奋，从某种意义上来说，一座城市是否拥有自己的机场，也代表着一座城市是否具备大城市的骨骼，没有机场，无论你这座城市如何如何，都会比一句话打回原形，噢，到你们那里还需要到昌州机场坐车才能到你们宋州？这句话如果改成你直接飞到我们宋州来，我们在机场接你，那味道就截然不同了。

没听说过那座大城市没有属于自己的机场，哪怕这座机场可能在相当长一段时间上从经济运营角度上来说是亏损的，但是考虑到这个机场可能给一个城市带来的竞争力和吸引力，单单从经济角度上来说是不能作出判断的。

垆头机场在陆为民还是常务副市长时就曾经提出来过，但是后边没有了回音，现在陆为民再度提起这个项目，也让常委们有些疑虑，那就是和空军方面的交涉，这涉及到最高层，而和军方打交道又是像地市一级党委政府难以胜任的，起码也需要通过省一级部门来进行协调沟通。

对此陆为民也能理解，不过他认为这不是放弃或者不作为的理由，你没有尽最大努力去尝试，怎么知道不行？别说现在空军还没有移交给总后，就是移交给总后，宋州市委市府也一样要想办法去争取。

“林书记，陆书记厉害啊，从哪里就得知了这两桩事儿？”朱小平跟随着林钧走进林钧办公室，“垆头机场空军都要移交给总后这些事情，地方上哪里能知道？还是80万吨乙烯项目，哪有那么容易就能争取到？”

“小平，不管怎么说，你得承认人家的本事，起码这些消息咱们就没听见说，至于说成不成，那也得要试过才知道，我也不看好，我了解过80万吨乙烯项目争的地方很多，从鄂、湘、皖几个省沿江都有炼化企业，规模也都不小，条件也不比咱们宋州差，突兀的抛出一个这么大的项目来，大家还不得打破头，秦市长兴趣这么大，在会上蹦跶这么起劲而，陆书记放手让他去干，要什么支持，给什么支持，哼哼，可干不成呢？”林钧脸上浮起一抹阴冷的笑容，“秦宝华这个女人，没在下边干过，还是把问题想得太简单，有些人恐怕心思就没那么单纯呢。”

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