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第一百八十九章 内阁确立（第1页）

朱慈烺一直都在思考内阁大臣的人选，先前因为根基不稳，只能暗地里积攒力量，增强自身的影响力，待到时机成熟之后，再行确定内阁人选，不过随着时间的推移，朱慈烺发现他的想法出现了偏差，朝中无内阁，他这个皇帝恐怕是要累死。

朱慈烺对于权力的认识，与明朝的皇帝肯定不一样，他毕竟是穿越之人，所谓正人先正己，打铁还需自身硬，只要起到了带头作用，以身作则，自然就能够树立起来威望，至于说掌控权力，管住最为关键的地方就可以了，说到底就是管人，皇帝不可能事必躬亲，那样扛不住多长的时间，铁打的身体也可能累垮，管住了人，赋予这些人适当的权力，让他们忠心耿耿、好好的做事情，皇帝就能够轻松很多。

做皇帝必须有全局的观念，有些事情表面上看起来不合理，可放到全局之中就是必须要做的，譬如说暗地里支持李自成的事宜，李自成攻陷了大明的京城，逼迫崇祯皇帝自缢身亡，按说是大明朝廷不共戴天的仇敌，必须处之而后快，不过放在整个的局势上面，情况就不一样了，李自成麾下的大顺军，实力方面比不上后金鞑子，而真正对大明王朝造成威胁的，还是后金鞑子，大明王朝今后一段时间主要的对手，也是后金鞑子，从这个层面出发，朝廷必须暗地里支持李自成，让李自成竭尽全力与后金鞑子拼杀。

凭着熟知历史的优势，凭着现代人开放包容的思想，朱慈烺登基成为大明皇帝之后，殚精竭虑，以统揽全局的思维谋划布局，很短时间就取得了明显的效果。

不过朱慈烺丝毫不敢大意，更不敢有一点的自得，现如今的大明朝廷，其实就是历史上的南明小朝廷，力量尚不强大，稍有风吹草动就难以承受，外部有后金鞑子、李自成、张献忠等强敌，内部也不是很团结，南方的总兵拥兵自重，嘴上说着拥护和支持朝廷，真正牵涉到他们的切实利益，人家就不一定会尽心竭力做事情了。

内忧外患全部都存在，朱慈烺当下做的事情，好比一个修修补补的匠人，将那些太大的窟窿堵上，尚未从根本上解决存在的诸多问题。

譬如说征收商贸赋税，譬如说提高官吏的俸禄，譬如说改革大明朝廷的军备制度，这都是最为根本的问题。

征收商贸赋税能够让朝廷真正的富起来，商贸赋税涵盖的范围很广，包括海外交易的商贸赋税，如果能够稳妥的征收起来，必将成为朝廷收入的主要来源。

提高官吏的俸禄势在必行，朝廷与地方官吏的俸禄少得可怜，严格算起来都不能够养活家人，又要马儿跑得好又要马儿不吃草，这是不可能的事情，结果就是逼得官吏去贪墨，而且朝廷还没有办法大规模的整顿官吏队伍。

整顿军队更是不用多说，军队乃国家根本，如果失控，整个国家都完蛋。

这些大事情，自然是朱慈烺来考虑和推行，其他的事情交给内阁去办理。

偏偏内阁大臣尚未任命，这就让朱慈烺疲于奔命，六部督查院的诸多事宜，全部都到他这里来了，朱聿键虽然提出来了一些意见建议，但不会拍板定下来，还是需要他这个皇帝点头，大事情无所谓，关键是一些修葺官道池塘沟渠的小事情，也需要他来点头，这谁顶得住。

京城的情报送来的时候，朱慈烺大大的舒了一口气，历史还是按照预定的轨迹发展，暂时没有出现太大的变化，吴三桂完全归顺了后金鞑子，被大清国敕封为平西王，李自成败给了满八旗的铁甲军，已经无法在京城立足，应该是登基称帝之后马上撤离，吴三桂的父亲吴襄以及三十多名在京城的家人全部都被李自成斩杀，唯一保留了性命的就是陈圆圆。

接下来，李自成将要西撤，准备前往陕西，多尔衮令多铎、阿济格与吴三桂率军追击，十多天时间之内连续获得作战的胜利，逼得李自成拼命逃窜，西渡黄河。

多尔衮下令八旗军主力追击和围剿李自成，并没有忘记山东，六月上旬派遣大军进击山东和山西等地，也就是说，若是历史轨迹到这个时候还没有变化，明军与后金鞑子的第一次交锋将在六月中旬展开。

时间依旧有些紧急，在这个过程之中，朱慈烺的记忆出现了一些偏差。

京城送来的情报显示，多尔衮率领七万八旗军军士入关，其中满八旗三万人，汉八旗四万人，后金鞑子占领京城之后，还会有一些八旗军军士陆续入关，这样说明，多尔衮横下一条心，已经决定要入主中原了。

虽然多尔衮派遣主力前去追击李自成麾下的大顺军，派遣力量不是很强的满八旗和汉八旗进攻山东，不过有一点引发了朱慈烺的警惕，那就是多尔衮手中有足够多的军队，若是山东之战失败，不排除多尔衮将主力再次派遣到山东作战。

首战必须获取胜利，首战也一定能够获得胜利，崇祯年间以来，后金鞑子每一次入关作战都取得了重大胜利，打的明军毫无还手之力，所以他们对阵明军的时候，轻敌之情绪不可避免，这是朱慈烺的机会，也是明军的机会。

首战之后，只要做好了一切的部署，就能够抵御后金鞑子主力的进攻。

何况多尔衮尚不敢孤注一掷，要知道陕西还盘踞有大顺军，四川还有张献忠。

山东之战，朱慈烺必须要靠前指挥，这是一次不能够有丝毫失误的战役。

如此情况之下，内阁就显得更加重要了，有了高效的内阁，朱慈烺就能够放心的离开南京前往山东，去指挥作战。

方方面面的原因堆积起来，让朱慈烺下定了决心，以最快的速度确定了内阁人员。

唐王朱聿键出任内阁首辅，负责内阁所有的事宜，礼部尚书李邦华出任内阁次辅，吏部尚书高宏图、户部尚书邱祖德、兵部尚书史可法出任内阁大臣。

内阁一共是五个人，利于表决，人数也不多，利于集中权力，更加高效的做事情。

朱慈烺原来打算让左都御史路振飞和右都御史张慎言都进入内阁，仔细思索之后放弃了，督查院应该是相对独立的部门，主要是惩戒官吏、整肃官场作风之部门，归于他这个皇帝直接统领，不应该掺杂到过多的政事里面去。

刑部尚书与工部尚书没有进入内阁，这是惯例，从部门的重要性方面来说，目前的情况下面，刑部和工部是比不上吏部、礼部、户部和兵部的。

权力需要制衡，无限制的权力必定导致无限制的腐败，包括内阁都是如此。

所以朱慈烺专门赋予了右都御史张慎言权力，张慎言代表督查院，参与内阁的议事，主要是予以监督，不对内阁商议的政事发表任何的意见建议，尔后直接给他这个皇帝汇报，所有汇报的内容还要存档备查。

非常时期，朱慈烺作为皇帝，对于内阁的意见建议有着直接的否决权，皇帝的圣旨，朝廷与地方必须无条件的执行。

这方面，朱慈烺考虑的颇为深远，他赋予了自己最大的权力，因为他有着足够的自信，能够掌控一切，能够率领大明王朝走向辉煌，可今后的皇帝是不是能够做到，那就说不定了，而且随着时间的推移，封建的帝王制度必定分崩瓦解，被彻底扫除，所以他不允许皇帝的权力太大，除非是王朝面临非常时期。

制度必须要合理，才能够顺利的执行下去，否则就是一纸空文，而且以制度管人、以制度管事的理念，必须要深入人心，至少让朝廷和地方的官吏认同这一观点。

确定内阁人选的同时，朱慈烺决定了另外的一件事情，那就是彻底废除分封制，这个从大明王朝成立开始就推行的制度，早就不合时宜，分封制养出来了一大群如同蠢猪一般的皇室宗亲，且让朝廷和地方官吏来监督这些皇室宗亲，从一定程度上面来说，也是皇帝在不停的打着自家的脸。

废除分封制，意味着大明的这些王爷再无封地。

当然，废除分封制还有一个过程，对于目前尚存的这些王爷来说，朝廷还是要养活他们，也要给他们的家人一条活路，那些个所谓的世子，是朝廷敕封的，还是可以继承王爷之爵位，但这些世子也就是分封制制度之下的最后一批王爷了。

朱慈烺还明确了一点，若是这些世子有人通过科举考试入朝为官了，其世子的身份自行解除。

朱慈烺给了诸多王爷几十年的时间，让他们想办法教育家人，让家人开始自食其力，总之一点，这些个王爷这辈子高枕无忧了，他们的世子就要奋发图强了，否则两代之后，某些王爷的家人很有可能沦落的衣不蔽体食不果腹了。

崇祯十七年，四月二十八日，早朝。

秉笔太监曹化淳大声宣读圣旨，偌大的午门，站立了密密麻麻的官员，竟然没有一丝的声音。。。

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