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第1014部分（第1页）

此人不但官场上看得准，商场上也看得很准，似乎犹在靳公子的眼光之上，果然值得佩服。

李焘指出，市人大的立法准备工作，已经基本上进行完毕，关于平抑房价的法律文件，有望在今年年初召开的市人大会上予以通过。

李焘要求各区县和相关的市直职能部门，密切关注地产业的动向，把握商品房销售的进程，不要引起失控，尤其对于投机资金的大量涌入，要特别在意。

如果玉兰市持续维持低房价，肯定会引起大量的投机资金和投资资金的进入，搅乱地产市场的正常秩序，令玉兰市的地产业和市区出现虚假的繁荣，形成另外一种泡沫现象。

这一段话，是原来的工作报告上就有的。柳俊审阅的时候，在这段话下面用红笔划了一道杠杠，表示重视。看来李焘对城市建设，还是颇有心得的，看问题也看得比较准。

李焘提出的第三个要求，便是今年要继续加大招商引资的力度，力争今年的招商引资总额，不低于二零零三年的总额，争取更进一步。

应该说，李焘这个目标，定得比较切实。去年因为平抑房价的措施刚刚出台，全市上下对此事均存在严重的“质疑”认为会影响财政收入，进而影响经济建设的发展。柳俊为了迅速平息这种质疑，要求全市干部齐心协力，加大招商引资力度，培养新的税源。大伙响应柳书记的号召，拼命招商引资，才出现了外商争先恐后涌进玉兰市投资的盛况。

所谓一鼓作气是也！

今年要想再次获得大幅度的增长，不大现实，在实际引进和利用外资总额上，能够达到去年的水准，就已经非常不容易了。

除了大力招商引资。李焘还谈到了另一个思路，那就是要大力扶持，整顿国有中小型企业和骨干乡镇企业，让这些企业重新焕发出青春活力，变成新的税源增长点。李焘特意举了两个例子，一个是腾飞实业发展总公司与市内红星机械厂及另外一个国有老式机械厂的合并，另外一个例子则是海天集团投资五个亿，在花林区建造的大型水泥厂，也一样的整合了玉兰市原有的三个老式水泥厂。这种模式，不但增加了市里的财政收入，更重要的是解决了老式工厂的难题。增加了就业位置，为市里解决了一大包袱，正是一举数得的好办法。李焘鼓励干部们多多开动脑筋，多想办法。

“只要是对工作有利的，什么办法都可以试一试……当然，大家要是觉得心里没底，拿不准主意，可以向市里报告，我们一起研究，搞一个最妥善的办法出来。”李焘这样说道。

这也是柳俊上任之后，与众不同的地方。柳俊从来也不高高在上做老爷，只会指手划脚。柳俊很喜欢动脑筋，提问题的干部。经常与他们一起探讨问题的最佳解决途径。这一点，是柳俊威望高涨的原因之一。这个方式，亦逐渐的深入人心，被大多数领导干部认可，开始形成一种集思广益，群策群力的好风气。

李焘提出来的第四点，则是加大对科技创新的投入，将科技创新定为今后数年，玉兰市经济发展的一项主要途径。长河高新区和花林开发区的经验表明，“科技是第一生产力”这句话的科学性和正确性。开发区里一些看上去规模并不起眼的小公司，依靠着数项专利技术，开发出很多高技术的产品来，附加值很高，取得了非常好的经济效益。对国民生产总值和利税收入的贡献，按比例计算，高居各类企业之首。

为此，李焘要求各级政府和领导干部，必须高度重视这个问题。这是玉兰市经济实现可持续发展的根本途径和根本保障。

李焘这个提法，也与国家的相关政策不谋而合。

李焘提出的第五个重点工作，是教育改革。市政府正在制定相关的措施，促进全市的教育改革深入进行。明年，教育改革最主要的任务之一，便是尝试“一费制”所谓“一费制”是不管本地户口还是外地户口，只要父母有一方在玉兰市工作。不管是正式的职工还是外来工，他们的子女，便能享受和本地户籍的孩子一样的受教育权力。市政府准备统一整合全市各类学校，主要是中小学的收费标准，将学杂费等费用全部综合到一起，实行一次收费。所有孩子，均能享受这个优惠制度。

李焘指出，教育是国家强盛的根本所在，是百年大计。让所有的孩子，平等的接受教育，不额外承担不合理的费用，是党和政府应该做好的工作。根据初步统计，目前在玉兰市的外来工学龄子女，差不多有将近五万人。这五万名学龄儿童和青少年，均是我们国家的一员，理应接受正规的教育。在我们党领导的国家和城市，不能仅仅因为地域不同，户籍不同，便变相的剥夺这些外来工子女受教育的权力。这是对国家前途很不负责任的做法，亦会影响到我们党和政府的声誉。

为了接纳这些孩子入学，市政府计划，在今年进一步加大对教育事业的投入，建立专项教育基金，补贴相关的学校、老师以及家庭困难的学生，还要筹建更多的中小学，扩大玉兰市的教育容量。为未来城市的发展，打下坚实的基础。

“平等，是我们进行教育改革首要要实现的目标！”李焘语气坚定地说道。

坐在主席台正中位置的柳俊，带头鼓掌，刹那间，巨大的玉兰剧院内，掌声如潮水般震响起来。

第1594章　要分清主次

在潮水般的掌声中。李焘缓缓扫视着会场，颇有些志得意满的神情。

在建设部做部门首长，是很难享受到这种“众星捧月”般待遇的。难怪很多京官将外放地方当做是一种提拔与重用，也是有原因的。

待掌声逐渐平息下去之后，李焘开始继续他的施政报告。

李焘接下来谈到的是城市建设的问题。城市建设，不可能避开柳俊的花园城市建设方案。在刚才介绍财政收支状况时，干部们注意到，尽管玉兰市的财政收入较之二零零二年增长了三分之二，但财政收支依旧不平衡，去年还是存在着数亿元的财政赤字。其中用于支付花园城市建设的资金，多达二十个亿。将一个钢筋水泥堡垒密布的城市建设成一个绿树成荫，鸟语花香的城市，确实是需要大把花钱。

李焘指出，玉兰市作为省会城市，要想建设成国际标准的大都市，绿化和环保，是必须的。柳书记在市长任上提出来的花园城市规划，非常的符合城市发展的规律，具有准确的前瞻性。经过两年的建设，玉兰市城区已经具备了花园城市的雏形，今年是花园城市建设规划的最后一年。在这一年里，我们要全部完成花园城市规划中的所有内容，让玉兰市由里至外大变样，成为真正的花园城市，环保城市和宜居城市。

为此，市政府计划在今年继续拨款不少于二十亿，彻底完成花园城市规划建设。

与会干部们发现，尽管李市长慷慨激昂，不时挥动手臂加强语气，但到目前为止，他所谈论的重点工作，全都是柳俊在市长或者书记任上确定下来的，没有一样是李市长自己的东西，有点“萧规曹随”的意思。

当然了，这其实还和柳俊的执政理念有关。柳俊一直在提倡一个连贯的，长期的城市执政方案，希望城市的发展是有序的，长期连贯的，不会因为人事更迭而随意扭曲、改变甚至中止这个进程。

目前柳俊在执掌着玉兰市的最高权力，李焘自然要忠实地执行柳俊定下来的方略。

不过在城市建设的工作规划之中，李焘也谈到了自己的一些东西。李焘认为，随着玉兰市的不断发展，交通问题和环保问题，将会越来越突出。

鉴于这些年，我们国家的经济持续高速发展，人民群众的生活水平日益提高，私家车逐渐会成为城市居民的生活必需品。而玉兰市城区的交通状况。比较滞后。没有地铁，高架桥和立交桥也比较少，很多六七十年代建造的繁华街道，交通拥挤的情况越来越突出。尤其是上下班的高峰时期，主要城市干线的车行速度甚至比步行速度还要慢，汽车开在这些街道上，是名副其实的“龟速”所以，市政府决定，在今后两至三年年之内，要集中力量搞好城市交通建设，从今年开始，要建造大量的高架公路和立交桥，通过空间拓展的方式，来改善玉兰市的交通状况，并且为城市的后续发展打下坚实的基础。

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