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远在南洋的朱靖垣,收到通政司发来的会议纪要之后,也是稍微有点意外。
主要是,设立几个高级负责人,分管所有中央衙署事务,这种规划有点似曾相识。
朱靖垣就顺着这个思路思考,就发现了另外一套管理逻辑。
目前大明统治的疆域虽然是前所未有的,但是目前管理的人口数量毕竟也才不到八亿。
相比后世的那个人口大国仍然有一定的距离。
如果在这个角度考虑的话,后世的经验仍然可以比较直观的借鉴。
就比如说大明朝廷的官员们提出来的这个想法,这个可以说是殊途同归的规划。
至于是让大学士去分管,还是设立专职的官员,朱靖垣的倾向是设立专职官员。
至于丞相什么的,要是有十二个丞相,那这丞相也不是传统意义上的丞相了。
实际上反而更接近仁武改制之前的六部九卿的意思。
六部尚书、都御史、大理寺卿、通政使,是约定俗成的大明九卿。
他们其实并不能完全当做现代某个部门的某个职务。
六部九卿的职务都是可能会互相调换的,他们在参与讨论决定重大问题的时候,也并不会完全局限于本身的职务限制。
他们其实都是皇帝之下的帝国最高决策团体的成员。
现在设立主官官员分管各部和大域的制度,可以同时将这个团体重新建立起来。
与此同时,十二个大域只是自己当初的举例式的说明,具体的数量也未必要定为十二个。
整个天南总人口不到一千万,完全没必要设置一个大域,一个省的编制就足够了。
可以让南洋大域代管天南,或者干脆让中央朝廷直辖。
同样情况的还有墨洲西域,可以交给大食域甚至殷洲的大域管辖,或者中央直辖。
殷洲东北和殷洲中域也可以合并,大食域可以改为大秦域,波斯、安西等地交给天竺域。
这样就形成了九个大域,分管的九个官员的职位名称,可以用最传统周代九卿官名。
宗伯、冢宰、司马、司徒、司空、司寇、少师、少傅、少保。
大明官员日常习惯用大宗伯称呼礼部尚书、大冢宰称呼吏部尚书,这是仁武改制之前留下来的传统习惯。
但是中央衙署数量早就已经有增加到三十多个了,三十多个尚书之中有六个占着这些传统尊称本来就不合适。
不如现在直接拿出来给决策团的成员使用。
至于品级,朱靖垣觉得用正一品或者从一品都可以。
用从一品的话,就直接以九卿称呼,正一品留出来当虚悬在上的荣誉加衔。
关键是,与现有的尚书就差一级,可以让现有尚书直接晋升,不算越级提拔。
同时还能在干满一任之后,“升授”到更高的正一品,再干一任然后退休。
可以与现有的官僚体系无缝转换升级。
如果不考虑这种方便的话,也可以直接用正一品,将他们的身份地位与尚书们拉开。
同时把少师、少傅、少保替换成太师、太傅、太保的三公称呼。
仁武改制之后,大明官员已经有了退休制度,朝廷不会让这些官员干到七老八十了。
皇帝就算是看中某个官员,也不会越级提拔对方了,只是让对方任期届满之后,直接晋升到更重要的位置上去。
在这样的环境下,文官们需要从毕业就马上进入官场,还要在任职期间要基本不犯错,晋升周期基本不停顿,才能在五十岁左右到达尚书级。
从正二品的尚书,晋升到正一品的决策团九卿,仍然需要三年或者六年。
如果这些官员仍然在六十岁退休,那他们最多也就能任职六到八年,正常情况下估计都不会超过五年,除非皇帝专门要求其在六十岁之后再次留任。
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