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第七十六章 分权和放权下（第1页）

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陈飞和几个同僚进行了关于权利的划分，很快也就达成了一致的想法。而陈飞主动把权利分给了他们，而他们也就是要支持陈飞，不要让陈飞灰溜溜的离开。因为陈飞所谓的“分权”，不过是陈飞个人的行为，并不是大唐官制法律上授予的。所以一旦陈飞离开了，那他们的权利也会被新任县令收回。所以他们想要持续的获得陈飞的授权，那也就是必然要让陈飞在这里坐稳了县令的位置，如果陈飞离开了他们也就反而会被收回权利。陈飞这个用权利来换取他们支持，算是初步成功了。

至于陈飞也不是没有办法制约他们，因为陈飞管理的是吏房还有户房，也就是负责管理人事财政。作为一个地方官，最重要的也就是人事权和财政权，只要那捏住了这两个权利，那也就是基本上非常稳定了。如果他们想要做出什么“大事”，首先在财政这里被陈飞掐喉咙。如果他们办了什么严重不合乎自己意思的事情，那陈飞也可以把他们手下的书吏都给换掉，这样他们也都要一事无成。不过虽然这种分权制约很多，可是他们还是屁颠屁颠的接受了，毕竟谁不喜欢权利。虽然权利还是要受到陈飞制约，可是好过他们过去一点负责决策的权利都没有啊！

“好了，各位书吏，大家也算是认识我这个新来的县令了。而我现在在这里宣布一下，我们几个县里面的官员经过商讨，大家做出了一个决定。我们决定以后把决策权力进行一部分的下放，以后普通的小事情，也都有各房的书佐也都可以自己自行决定，不用什么事情都来请示我们几个县官。只有那些重要的事情，那采用过来请示我们几个县官。而以后我分管吏房还有户房，县丞张明德负责分管礼房还有工房，最后县尉方程西负责分管兵房还有刑房。至于最后也就是孙家栋主簿负责审议审核我们县里面的各种政令，如果没有通过主簿审核的政令，都会交给我们几个县官一起商议决定！”陈飞主动说道。

而那些县里面的书吏也都是议论纷纷，显然对于县里面这个放权的行为非常惊讶。本来他们这些书吏并没有自己决定事务的权利的，那些书吏想要做什么事情，都要跟县令来请示，只有县令批准之后才能够执行。而这个情况一直以来都是自古流传的，而很多县令也都是把所有决策权也都收拢到自己手里面，一丝一毫的都不分给其他人。这样才能够体现一个县令的权势，而这样好像才能够体现县令的地位。

可是陈飞作为后世人，却不这么看。在古代的政府好像巴不得什么权利都往高层来收拢，巴不得下属的行政单位没有任何权利，一切都要来请示中央。可是陈飞这个后世人当然知道，这样子其实是一个病态的权利结构。自古以来权利讲究该放的放，该收的收。而军队的调动权利，一定要收归中央，这样能避免出现军阀。而财政权也要把大部分财政权收归中央，这样才能够避免地方做大。如果地方政府都比中央政府有钱了，那恐怕就是国家分裂的开始。

所以对于分权和放权，陈飞有自己的一套理解。普通的权利也就可以下放给下面，让他们自己决定也就可以了。而如果把一切事情的决策权也都提升到自己这个县令身上，那到时候不但自己这个县令累得跟死狗一样，而且到时候工作效率将会降低。所以陈飞把一部分的决策权尽可能的下放，这样才能够让整个县里面的官府运转效能提升。而且如果把权利下放了，那些下面的那些书吏也才能够支持自己。毕竟他们平常也都是没有太多权利的，可是现在陈飞分给了他们权利，那也就是可以获得不少好处。只要能够分享这个权利的蛋糕，那他们才会真心的支持陈飞。

“陈县令，我们一定不会辜负您的期望，一定会好好做事！”那个吏房的书佐杨家祥说道。

这些各房的书佐都是激动万分，显然差点也就要跪下效忠陈飞了。陈飞居然主动分配权力给他们，这样他们当然也就是真的非常高兴。谁不希望自己手里面有权利，毕竟自古那么多人都使劲把权利抓紧，可是很少有人能够主动授权的。现在陈飞居然如此“大方”的广泛对下属授权，这个让他们都感恩戴德，简直差点都是感激涕零了。

陈飞在后世的军队里面的图书馆，曾经看过一本管理学的书。那里面提出来了只有分享权力，才能够让你获得更多权力。因为你分享了权力，那下属也都会真心真意的支持你，他们才能够坚决的站在你身后支持你。如果你把一切权利都抓得很紧，那下属也就会对你消极怠工。一旦你为了权利而让下属消极怠工，那整个团队的效率也就会差了无数倍。一个健康向上齐心协力的团队能够创造的效益比起一个怠工的团队好得多，到时候一旦创造了更大的效益，那随之带来的好处也就更大。到时候加入你的团队的人也会越来越多，而你这个团队的影响力也将会越来越大，这样才能够让你这个作为团队领导者的人获得更多权利。

所以陈飞深刻认可这一句话，那就是想要获得更多权力，首先要做的第一步也就是要学会分权和放权。你只要抓住几个重要的核心，你就能够控制住全盘。何必要把一切权利都抓在手里，这样你不但效率低下，还会让下属消极怠工，那你得到的远比失去的要多。

“现在，我还要宣布一件非常重要事情，请大家认真听好了！”陈飞再次说道。

大家这次真的认真听了，毕竟陈飞刚刚下放权利，那接下来大家都不知道陈飞想要说什么。

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