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鄂尔多斯相对保存完整,其七部直接编为一盟。
朱以海本来封腾机思为苏尼特汗,让他在坝北游牧,是想扶持他做为漠南蒙古的一大首领,与其它几部分统蒙古,互相牵制。
皇帝沉思良久,所有人大气都不敢喘一下。
朱以海终于缓缓开口,“苏尼特部最早举旗归附大明,出兵抗虏,劳苦功高,亦是朕之女婿,近来虽因被手下乌班岱等奸佞挑拔蛊惑而犯下诸多罪行,但朕不是那种记过不记功之人。
不要再以兄弟之亲相互吞并了,过去草原上征伐不断,常年内斗,蒙古牧民们深受其害,苦之久矣。
如今朕来多伦与诸部会盟,希望能够与诸部好好的会商,拟出一个各方都接受的划界方桉,以后各自在自己牧区放牧不要越界,有矛盾可以找大明协商调解,不要动不动就打仗。”
朱以海虽然口里说着记苏尼特功劳,但聪明人却都听出话里重点是重新划界。
后金多次与蒙古各部会盟,用了多年时间,才建立起了现如今的这么一个大致稳固的盟旗制度和各旗界线。
现在皇帝一句话,要重新划界。
“苏尼特将近年所抢掠其它部落的牲畜、人口都归还本部,将所依附的牧民各还本部。”
当然,若是其原部落不在,也可听任自由选择,留在苏尼特,或是去投其它部落,或是南下投大明,成为大明的编户齐民牧户,都要听其自由选择,不得阻挠。
在划界的问题上。
朱以海让大家讨论,其实也不过是先让蒙古各部争,争的差不多了皇帝再出来调停。
最终其实还是要按着皇帝的那一套来。
不出所料,当朱以海让各部讨论后,立马吵翻了天,除了苏尼特的腾机思兄弟跟霜打的茄子一样蔫了外,其它各部首领争吵激烈。
一连吵了几天。
最后也没吵出个结果来,皇帝于是才拿出了一个自己的方桉。
在漠北,以现在喀尔喀三大部落,设立三个都护府,车臣汗、札萨克图汗、土谢图汗各授都护职,同时加封三汗分别为怀化、怀德、怀仁亲王。
对漠北三大部汗王所统辖的各部,朱以海直接以尊重喀尔喀传统为名,将其分别设为都督府,但却又搞平衡,每汗给了十二个都督府,总共三十六都督府。
都督皆由各鄂托克部首领担任,他们都是达延汗的子孙,各都督皆授郡王爵位。
各都督府划定界线,不得越界游牧,不得互相攻伐、偷盗抢掠,每年在都护府驻地会盟一次,由都护主持。
另外,三大都护府下,还设置副都护两名,一个由大明朝廷派官员担任,一个由部落推选担任,协助都护理事,朝廷授其济农衔。又设长史、司马各一,其余参军事等,长史和司马都由朝廷派遣,负责处理司法诉讼,越界纠纷等。
三十六都督府,各设都督,加诺颜衔,下也设副都督两名,一名朝廷派遣,一名部落推选,部落推选出来的朝廷授其珲台吉衔,另由朝廷派驻长史司马参军等。
“凡达廷汗子孙,年满十六岁入京侍卫三年,役满正式赐封台吉衔并子男爵位等。
都护、都督职由嫡长子世袭,副都护、副都督由部落推选,朝廷授封。”
漠北三汗,和各都督诺颜,划界统领部众,享有征税等权。
他们不需要向朝廷缴税,都督需要三五年一进京朝贡,都护两三年一进京朝贡。
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