小说屋

手机浏览器扫描二维码访问

科普一下唐代基层政务的运作模式（第1页）

科普内容的资料来自学术期刊，一手文献来自敦煌地区考古出来的唐代沙州地方府衙的相关票据单。

以养马为例子，唐代有“公马”和“私马”的区别。那么具体到了一个地方后，相关机构要怎么养马呢？

我这里就以沙州府衙和豆卢军为例子来说明。

先说公马和私马的区别。其实马本身没有本质区别，真正的不同在于谁出钱。公马是走府衙的账，最后都会汇总到长安的户部。而私马则是不知道走谁的账，除了“正规养马”的专款外，其他账目只要有需求，都可以作为养私马的钱款来源。

这里就不展开说了，只说养马的政务流程，这里公马与私马是一样的。

比如说现在是一月份，而按照规定，某匹马所需的一个月草料，由专员一次领出。按月结算，按月考核。

而一匹马每天大约要吃0.03石精料、约0.1石干草，一个月按30天算，就要吃0.9石精料、约3石干草。

这个过程怎么完成的呢？

具体是这样的：

专员甲如果养的公马有10匹，私马有15匹，那么他需要先去支度使那里领钱，10匹公马走养马专款，15匹私马由支度使看着办。

具体是多少钱呢，不知道，也不好说，这是属于衙门的专有事务，但支度使一定会按某个标准给，只是具体到某地某时候某些特殊情况，这個标准会不一样，甚至差别很大。

然后专员甲会从支度使那里得到两个表，公马一张，私马一张。比如说公马上面写需要喂养的10匹马，每1匹喂了多少草料，没错，10匹马是分开记录的。

因为战马，运输马，甚至骡子和驴，不同的牲畜，喂养标准是不同的。专员甲需要按朝廷规定的标准喂养。

拿到了钱，专员甲下一步是要去“购买”草料，而不是直接去库房里面领。

这个玩法或许在后人看来不能理解，史书也没有记载，但考古的证据，却是成百上千的例子证明这个流程的存在。当然了，以现代的眼光看类似政务，就发现古今有些游戏规则是通用的。

这可以从侧面说明，唐代的商品化或许因为封建制度的阻碍，还不是运转得那么流畅。但是将财物货币化，统一化，却已经是标准流程。

从这里也可以理解，为什么后期两税法可以顺利实施，因为原本的政务，就已经具备了这个先决条件。

这样做的好处就是，账目清晰，有相对统一的执行标准，一目了然。

那么专员甲要去哪里买草料呢？

可以找官府开的草场，专门对接。或者找私人购买。当然了，也可以直接假扮盗匪去抢。

总之过程不是问题，结果才是，有没有搞到草料才是核心。

穿成兽世魅魔体质雌性后被揽腰宠  我一保安让女总裁怀孕很合理吧叶云苏珊徐钰儿列表  三国：刘备谋主，谋尽天下  热辣滚烫三部曲之寒光遇骄阳  天选之子，开局取代聊天群主！  恋爱小白鼠之捡个老婆回家做实验  我在游戏世界开高达  开局签到一个妖帝老婆  贺时衍夏时欢  灵力传说之浩澜云风  夏时欢贺时衍全文+后续  断绝关系后，我武道通神无敌了  东方梦想家  夕颜阙  万物为契  休妻后，我成武道大帝了  此刻，华夏开启全民种田时代！  我一保安让女总裁怀孕很合理吧叶云苏珊徐钰儿最新更新章节免费阅读  离婚后，我养的小奶狗竟是京圈太子爷  我一保安让女总裁怀孕很合理吧叶云苏珊徐钰儿目录