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第863部分（第1页）

参战官兵一个小时的奋力扑救，大火终于得到控制，两小时后大火彻底扑灭，然而这起火灾仍然造成二十五人死亡，十五人受伤，燃烧面积一百多平方米，烧毁电脑五十台。

尽管这起火灾的直接原因是人为放火，但其中也暴露出了网吧管理的很多问题。消防部门指出，这家网吧老板未经任何审批私自开业经营，无任何消防措施，建筑物外窗均被安装了防盗护栏并焊死，致使被困人员无法逃生，同时也给消防队员营救被困人员和灭火行动带来极大困难。

而且，该网吧在装饰装修中使用了大量的易燃可燃材料，电脑及桌椅均为易燃物品。网吧的建筑面积只有两百二十多平米，而使用空间却被分隔成为一个四十平方米的大厅，内部密集放置了二十台电脑，还有十个小房间，其中五间机房共放置电脑六十多台。

不完全燃烧产生了大量高浓度的有毒烟气，浓烟高热在室内蓄积无法向外扩散，迅速充满整个空间，致使火灾中死亡的多数人员是死于窒息。

当时正是凌晨两点左右，火灾时由于现场照明供电中断，加之燃烧过程中产生的大量高浓度的烟气积聚室内空间，内部能见度很低，给被困人员逃生和消防队员的灭火救人行动增加了难度。

针对这一事件，消防专家指出，网吧应经常对电路、计算机网络、消防器材等设施设备进行全面的安全检查，对受损的设施设备加紧维修，使其长期处于良好的技术状态。同时，要确保安全出口、疏散通道、消火栓周围不能够堆放杂物，消防水源必须充足，配备的应急广播、应急照明设施如果坏了要及时修理，并制定有效的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员，具体责任到人。还需特别提醒的是通宵营业期间人比较疲劳，发生危险的概率也比较大，值班人员更应提高警惕。

蓝鸟网吧纵火事件发生之后，政府方面对此高度重视，自上而下开始了对网吧的强力整治工作，打击黑网吧，取缔不规范的网吧，重点监管现存的网吧。

一时之间，国内的网吧便一直处在多个部门共同监管的格局下，步入了政策监管的严冬，很多网吧经营者无法理解多部门政策监管管理的现状，纷纷流露出很多抱怨的意思。

而加上之前发生的很多关于网吧的一系列负面事件的影响，接下来的半个月之内，政府对于网吧的整顿更是一浪高过一浪，生活在整顿风波中的网吧经营者们苦不堪言。

由于网吧还是个新生事物，政府对网吧的管理也缺乏足够的经验，再加上执法人员的素质很成问题，又有不少人中饱私囊，玩弄权术，因此在实施过程中逐渐暴露出种种弊端，弄得民怨沸腾。

在这种大环境之下，很多网吧经营者们已经萌生退意了。

第八百八十三章　很突然的消息

央视对于蓝鸟网吧失火事件保持了足够的关注力度。毕竟这是在一个新兴的行业当中产生了相当影响力的大事，很有可能关系到国内政府对于互联网产业的政策走向。

作为国内的媒体龙头，央视高层的想法有时候是非常矛盾的，既要保持央视舆论政策的导向性稳定，同时还必要紧跟上时代的步伐，不至于被千夫所指，真是非常困难，说是生活中风箱中的老鼠一点儿也不为过。

由于蓝鸟网吧失火事件导致了监管层的严厉政策，导致民间议论纷纷，意见非常大，因此央视作为国内的重要媒体，也对此事进行了跟踪报道，并在近期的《焦点访谈》节目中播出了直击网吧现状调查节目，从节目中也让网吧经营者看到了近期对于网吧政策变化的消息。

从《焦点访谈》直击网吧现状的调查节目中可以看出，禁止未成年人进入网吧的问题仍旧是政府管理的重点，也是一直没有彻底根治的问题。

《焦点访谈》的宣传口径，当然是同如今的政策相一致的，大多数父母们对此纷纷叫好，认为能够把自己孩子们拒之于网吧门外，是最好不过了，但是作为从业者们就觉得。现在的政策太过严苛，远远不只是为了拒绝未成年人进入网吧，而是有意识地严厉限制网吧这个新兴事物的发展了。

在这种情况之下，央视经济频道也在梓琪主持的《每日财经访谈》栏目中加入了对于近期网吧事件的回顾和讨论，请了人大和政法大学的专家，还有几位网络业知名人士，对此做讨论。

范无病作为对于国内网络业有着重大影响力的财经人物，自然也是央视嘉宾的首选，而且因为梓琪的缘故，他多半儿是不会推拒这些邀请的，可以说，范无病现在已经成为《每日财经访谈》的一张王牌儿了。

而栏目组对于范无病的表现那是相当满意的，因为范无病站在一个非常高的高度上看问题，所得出的一些结论是经济学家们也无法相抗衡的，这也造成了在很长的一个时间段儿内，只要是范无病提出来的观点，大家都不敢轻易地去反驳，而是审慎地加以琢磨，小心求证。

“无论是蓝鸟网吧纵火事件，还是前一阵子发生的网吧爆炸案件，都是祸起未成年人，由此也不难看出，未成年人进入网吧如果不加以限制，网吧将会为未成年人承受太多的社会责任。”梓琪在开场的时候说道，“今天我们请到了人大和政法大学的专家，还有业内人士，对这个问题进行讨论。”

人大的一位专家首先表示道。“从政府管理角度的层面来看，政府禁止未成年人进入网吧也是一件好事。由于未成年人对网络的认识并不全面，而且自控能力比较差，很容易迷恋上网络最终荒废学业，同时还会引发一系列的社会不安定因素。从网吧经营者的角度来讲，禁止未成年人进入网吧也是利大于弊。众所周知，未成年人作为社会的消费群体，自身不会创造任何生产价值，网吧是一个消费场所，网吧如果过于依赖未成年人这个消费群体的话，网吧资费也会一路走低，不利于网吧这个行业的发展。”

政法大学的专家则说道，“正是考虑到未成年人对网吧经营和管理的影响，政府才会严厉禁止未成年人进入网吧。可是条例实施多年来，未成年人并没有远离网吧。在《焦点访谈》直击网吧现状的调查节目中，我们仍然可以看到一些网吧冒着违规的风险接纳未成年人，不过令人欣慰的是目前很多大城市的网吧已经基本杜绝未成年人进入网吧，接待未成年人的网吧也正在向位于乡村和城乡结合部的网吧转移。以往，政府为了杜绝未成年人进入网吧，对网吧采取了过于严厉的措施，而没有正确引导网吧杜绝未成年人。对此。政府也改变了以往对未成年人进入网吧的监管问题，正如市文化局局长所说，治理网吧要疏堵结合，齐抓共管。政府在禁止未成年人进入网吧的整顿中也意识到，要想真正杜绝未成年人进入网吧，不仅仅需要政府的政策配合，还需要让网吧经营者意识到接纳未成年人的不利影响，同时，政府也要出台各种新政策。比如说在望天省磐石市，当地文化部门用网吧星级评选制度来约束网吧，引导网吧加强自律，真正让未成年人远离网吧。对于连续三个月被评选为一级网吧的网吧，文化部门还会有一定的物质奖励，对于被评选为“四级网吧”的网吧，政府部门还会令其停业整顿。”

范无病是在卫星连线的视频当中回答问题的，他听到了在自己的老家磐石居然有这种新鲜事儿，倒是很吃了一惊，最近一段儿时间以来，自己已经很少去关注磐石的事情了，不过范氏投资集团的不少实体企业都是在磐石发展的，虽然此时已经有了很多分支机构，甚至总部也搬到了京城或者上海这边儿，但是磐石的基地依然是存在的，正是由于最近几年来磐石的发展一日千里，此时已经成为中西部崛起的桥头堡了。

不过范无病对于这个政策的推出，并没有表示出很大的赞许，他考虑得更加深入一些，“在相当长的时间里，文化部门一直是以一个管理者的身份出现在网吧经营者的面前。这也让一些经营者对网吧管理部门产生了一定的抵触情绪，文化部门与网吧经营者之间成为了对立的关系。如果没有良好的沟通，文化部门很难将网吧管理好。我认为，网吧业是一个新兴的行业，管理手段也要跟得上时代的发展，而不能是平时坐在办公室喝茶聊天儿，心血来潮了就出去抓一抓黑网吧和违规的网吧。文化部门应该与与连锁网吧的经营者们公平对话，不断改善管理手段，通过柔化管理的策略，使得对网吧的管理得到改善。”

“事实上，范总说的这些，在京城这边儿也有一些试点。”政法大学的那位专家接着说道，“最近文化部门聘请了网吧义务监督员对网吧进行长期监督，除了通过网吧义务监督员对网吧进行有效监管外，文化管理部门还借助网吧民间组织网吧协会，对网吧进行积极的引导。在京城的网吧协会官方网站上可以看到一些网吧经营管理技巧的文章，通过网吧协会的引导，文化管理部门与网吧的关系得到了和解，网吧的管理政策也会得到网吧经营者的支持。”

另一位专家也表示道，“对于网吧的管理并不仅仅是一方的问题。目前，网吧管理是文化部门和网吧经营者共同的责任和义务，只有双方共同努力，网吧的管理才会真正到位。网吧这个行业才会健康发展。为了促进网吧行业的发展，政府管理部门也对网吧政策酝酿一次大调整，文化部在九个城市开展了网吧行业新政策试点工作，各城市根据当地网吧行业的实际情况制定新政策，目前，试点工作得到了良好的社会反响，一些城市的网吧已经允许通宵营业了。”

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