手机浏览器扫描二维码访问
第一百三十章 冲繁疲难（第2页）
魏必福思索片刻，道：“首长若是要学生对南海一县的情形概而括之，
此地当得起‘冲、繁、疲、难’四字。”
“哦？”张枭又问：“你说说，何为‘冲、繁、疲、难’？”
“回首长，地当孔道者为冲；政务纷纭者为繁；赋多逋欠者为疲；民刁俗悍、命盗案多者为难。此乃广州府、乃至广东省之最要县。”
魏必福短短四字，将南海的基本情况都精炼了出来，张枭不由得对这个大明前县令的能力表现出了一丝敬意，看来崇祯不缺人才嘛。
旧时空的历史上，以冲、繁、疲、难给各州县定考语，是到清代才有的，不过显而易见，这种评估并不是某个人突发奇想的发明，在明末就有人想到这些也不足为奇。
南海县人口稠密，又是广东的经济、政治腹地，加上“冲、繁、疲、难”的特点，其管治幅度之大与难度之高可想而知。
“地当孔道，这个我能理解。”张枭右手的手指在桌子上轮流敲击，像是在弹琴，说道：“西江、北江都从本县流过，水网密布，支流无数。南海辖区北至花山，南至九江，直线距离超过百里；西接三水，东至广州城，商贸往来为广东之最，人乃万事之源，一人多就容易出事，特别是流动人口。只是这政务纷纭又怎么说？”
魏必福听到这个问题，明白这位新首长对政务不甚明了，便道：“明国规定，除了农忙时节，知县每月均要接受上峰宣讲，如皇帝圣谕、律法、道德劝谕，其后转告宣讲于各堡耆老，乃至民众；每月带领士子祭文庙、祭天地；本县文风盛极岭南，书院颇多，三年一届的乡试亦为知县之责，又占据广州半城，会试也需出力；养济院、节妇堂自不必说；本县又有西、北两江流经，自嘉靖以来，官窑滘、芦苞涌逐渐淤积，水患频繁，常需赈济以抚民心，如能兴修水利一二，便是大大的良宦；此外，还有缉拿盗匪，征收税赋，迎来送往”
张枭听着这一堆事情就觉得头大。明朝的官吏分置，只有官员和少数的“经制吏”才有财政供养的。整个县政府的九十以上的人都是无薪的。而且明代的地方财政问题其实一直是模糊不清的，县令责任即重，资源又很少。若是在临高这样的偏僻地方反倒日子要好过些，南海县这种“冲”“繁”之地，当个县令出息大，但是工作压力也大。故而又有“繁”“难”之说。
换到现在呢？元老院至少给他配备的编制人员比明朝多得多，也不需要他操心发工资的事情，再如道德劝谕、祭文庙、祭鬼神之类虚头八脑的事情也都免了。公务员培训和甄选现在有广州干部学校负责，地方治安有广东大区国民军撑着，征税有广州财税局牵头。缺点是跨部门的事情最容易推诿塞责，干好不容易，干坏了少不了背锅。至于迎来送往，现在百废待兴，元老院还没有官僚到明清两朝那种程度，设宴款待上级同事、带着官场酒肉朋友游山玩水的事情应该没多少。
剩下的教育、卫生、水利乃至发展地方经济，应该是他能做出成绩的地方，
不过，按照元老院的克难版现代政府的要求，这些任务的繁重程度也并不逊色。
果然是上头千条线，下面一根针。
张枭继续问，“久闻南海番禹是天下第一等的富庶之地。税赋亦不如苏、松、常、太为重，为何还多有拖欠呢？”
“首长想必也知道：官商勾结，规避商税；诡寄飞洒，豪强之地日多，纳税之民日少。”魏必福道。
张枭点点头，这几种方式他在临高也见识过，曾经是临高和海南税赋改革中出现的重点问题。
明末官商勾结十分严重，一些走私船只给官府交足了钱财，就可以放行进行海上贸易。反而那些正规的船只，倘若不交钱财，会被各种理由敲诈纳税。诡寄，是自耕农、小地主将自己的田地伪报在具有免税特权的士绅名下，借以逃避赋役的一种方法。飞洒则是地主勾结官府，将田地赋税化整为零，分洒到其他农户的田地上，以逃避赋税。长此以往，官员士绅们的腰包越来越鼓，国库里的银子却是一天比一天少。
“欠的税又怎么填补呢？”
魏必福道：“首长恐不知‘定弓虚税’。粤民之苦累，无过于南海之定弓。定弓之名唯南海独有。”
“哦？‘定弓虚税’又是怎么个说法？”张枭问。
“万历九年清丈南海田地，水冲崩陷，以隆庆六年本县一万五千四百余顷之额计丈，失额一千八百二十八顷。当时当事者不敢报失，不得已为取盈之计，遂以万历九年实丈田土，将八分三厘六毫认作一亩，每亩加虚税一分六厘四毫补丈失之数，此定弓之名所由来也。补足丈失之额，较于隆庆原额又多四百顷，计南海县加定弓虚税二千二百二十八顷，每岁派银七千七百八十余两，尽属无土之征，陆续抵补，尚未足额。迄今五十年来，民之赔纳虚税者三十万余金，南海之民力竭矣。”魏必福说罢，还不忘拖长了尾音，显得情真意切。
张枭冷笑道：“这里面名堂可真多，我看不止水冲崩陷这么简单，你们这些当官的怕是都没少拿好处吧？”
魏必福顿时紧张起来，心想自己才上任不到一年，刚刚吃上火锅唱着歌，髡贼就打过来了，哪贪得了多少银子啊。连本该得的“份例”都没到手。
正琢磨着该如何应对，张枭倒也没在这个问题上多纠缠，问道：“负担如此之大，地方缙绅难道就没有意见么？”
“首长明鉴：此事县内缙绅百姓都有烦言。原南海县令黄熙胤和原广州府推官颜俊彦交好，二人曾经相议过此事，遂颜兄遂请命，恳照恩诏会典明例，请豁免定弓虚粮，以舒久酿之困。”
狐嫁仙，续阴命 许知知陆屿川七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来 太过迷人是要被冀图的[快穿] 恋综：我的青梅竹马竟然是天后 箭王 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川列表 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川全文免费完结版 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川全文无删减阅读 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川后续 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川免费阅读 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川目录 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川免费阅读全集目录 国家霸霸救命，我被系统绑定了 正天 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川全文阅读 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川无弹窗 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来许知知陆屿川最新更新章节免费阅读 七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来by羽霓裳 重生：三千块进股市，挣了三千亿 许知知陆屿川七零娇气包二嫁绝嗣军少好孕来免费阅读
换亲替嫁军官后，娇软后妈赢麻了
关于换亲替嫁军官后，娇软后妈赢麻了上辈子，沈梨嫁给离异带俩娃的穷小子，而姐姐沈梦月嫁给军官，可穷小子却逆袭成首富，俩娃一个成了科研大佬一个成了知名律师，人生圆满。可沈梦月的军官老公却台风牺牲，她变成俩寡妇，还被俩黑化的反派崽崽虐待惨死。这辈子，沈梨跟沈梦月都重生了。沈梦月设计爬上穷小子的床，抢走沈梨的亲事，沈梨笑了，等沈梦月嫁过去后就会发现她被极品小姑子刁难，被极品婆婆切磋，俩孩子也叛逆不好教，至于这穷小子能变成首富也都是靠自己，他就是个妈宝男草包。沈梨被换亲去海岛随军嫁给军官。沈梨吃着帝王蟹，鱼子酱，喝着椰子汁，军婚生活甜蜜蜜，被硬汉老公宠上天，俩崽崽也跟在她身后，奶萌奶萌喊妈妈。...
勇者他说只想求生
本书简介正版专属番外放送中，福利番外当前进度15w字，感谢支持正版！文案一原以为人死如灯灭，再睁眼却已经到了异世界。您可真好看啊。路边随手捡到的骷髅头感叹道。斯科特对此嗤之以鼻，把骷髅头重新塞回了土里自己还是原来的脸，那长相究竟有多平凡他还不知道？但他却未曾想，这样的言论遍地都是你要是再早生上许多年，恶龙抢走的就不会是公主了。这是神明才有的美貌，你一定是个好人！越是在强大的生物眼里，他的长相似乎就越好看。斯科特不堪忍受，索性披上黑袍和巫妖为伍，一群骨头架子总不会有什么审美了吧？死亡之神在上，这是何等美丽的骨骼啊！雪白的骨头却纷纷为他的到来唱起了赞美歌。文案二最近大陆上似乎流传起了勇者的故事？面前的人小心翼翼地回答道勇者？勇者不就是您吗？斯科特看了看自己手上的法杖，忍不住陷入了沉默谁家勇者会是个亡灵法师？难道我们不是勇者小队吗？他法杖上的三颗骷髅头抗议道。我是皇宫的骑士。最大的那个语气冷静而克制。我是尊贵的全系法师。中间的那个傲慢的姿态十足。我？那我是牧师！最小的那个连骨头都泛着圣洁的金光。而你，是预言中最伟大的勇者。他们异口同声。斯科特这片大陆还是毁灭吧，没救了。主角是真正意义的勇者，本文从头到尾无cpwb有有有有个妃妃阅读指南1我流异世界冒险征程，含学院竞赛异族等多类升级流要素。2请勿将现实代入异界规则3本文重要配角也都是无cp！4剧情经过较大调整，看了盗文的请不要来询问剧情为什么对不上，放过彼此的情商。5先剑后法，文案剧情出现不会太早，主要在于冒险而非战斗，请耐心阅读。已授权律师事务所维权，如不想引起法律纠纷，请盗文者自重。↓—↓—↓预收身为npc的我被迫转职（全息）因为太想做剑修所以天赋全点炼器了指路专栏求收藏！一觉醒来，伊里斯发现自己的世界好像有哪里不太一样。最先不对劲的是自己养的小宠物，它那尖尖的脑袋上突然多了一串密密麻麻的血条。在宠物惊恐的目光下，伊里斯还没来得及做些什么，灵魂就被拉扯到了另一个地方。那里的人只穿着一件粗布袍子到处跑，还拿着木棍想要和村口的野鸡单挑，怎么看怎么奇怪。叮！欢迎来到神谕大陆onlie！请玩家输入名字3，2，1。检测到玩家积极性不高，贴心随机中随机姓名伊里。随机身份人类牧师伊—本大陆传奇法师—里斯？—牧师，身板脆攻击低。在大部分全息玩家眼里等同于孱弱的奶妈，以及只会加buff的挂件。直到有一天，有个人族牧师拎着他的祈福杖，单枪匹马地杀进了困着玩家们最久的副本毁灭之塔里。凶残的巨龙嗷的一爪子下去，牧师身上的盾不堪重负，被迫瘦身一毫米。巨龙？？？牧师（和善）打完了？那现在轮到我了。巨龙！！！我最初的动力只是想回家休息来着。我也不知道为什么最终反派没在毁灭之塔里。也许他忽然跑去转职了吧？↓↓因为太想做剑修所以天赋全点炼器了↓↓试剑台上，一位仙风道骨的白衣女修负手而立，淡淡地眺望远方。我这辈子，最想做的就是执剑走天涯，做一名傲骨铮铮的剑修。结果我只做好了剑修的一半。呃剑？小师弟探头探脑。很好，你找我委托的武器另请高明吧。师姐您就是天下第一剑修谁不承认我跟谁急！因为剑修最大的开支都在自己的老婆剑上，容许决定不让中间商赚差价，自己打剑自己练。结果却一不小心点错了天赋点。她打造出了天下无双的神剑，但却连把它提起来都做不到。不过没关系，她的神剑会自己走神剑嘛，会自己走路不是很正常？会走路的神剑挑战遍了天下剑修，拢共五百二十一场毫无败绩，将那世间最强剑修的名号硬生生夺了过来。天下第一铸剑师的梦想拐了一个大弯，居然就这么离奇地实现了？剑修，修剑。容许想，好像也不用太计较一些顺序的差别？cp天下第一铸剑师x天下第一神剑勇者他说只想求生勇者他说只想求生有妃魔蝎小说...
一品符修士
关于一品符修士张子枫，身怀未知神体，本想平淡如水的躺平生活，苟活一生。奈何想要自由自在，只有制定规则之人，其余都如棋子。究竟如何才能大自在，只能一边苟一边走。符控天地，刀劈末日，龙肝凤胆来撸串。符文飞舞，刀意缠绕，诺大的修真界需要不一样的烟火。...
大小姐她总是不求上进
‘’所谓太素脉，为相术也，能观贵贱，预吉凶，算祸福，善人，敢让扶脉否？一脉算万金！你看，赚钱多容易，上活不？啊呸！人活两世，秦流西的理想永远就是得过且过，毕竟世间总有人甘当咸鱼不求上进，而此等废物之事，让她来！可当一大家子凄凄惨惨戚戚的出...
漂亮笨蛋在无限世界直播通关
双男主主受切片攻无限流笨蛋美人万人迷有点智商但不多，通关全靠好哥哥林祈睁开眼睛，发现自己来到了逃生游戏，林祈从小就生的好看，精致的小漂亮一朝落入恐怖的逃生世界，每个副本都能遇见各种纠缠他的男人截取片段副本一看到宋景林祈突然想道，他不是正在追宋景吗，于是开口问系统。林祈质问道。系统坦然的说道。林祈…弹...
我不做花瓶好多年
她要悄悄的攒钱，然后惊艳所有人。郑小姐是个颇有气节的花瓶精，初立人世就深知钱财傍身的重要性，立志成为三流富婆。目前暂时可怜巴巴的过日子呢。冯先生看着她活蹦乱跳的下班，跟他前后左右的人花蝴蝶一样的打一遍招呼，一如既往地好似没看见他，骑着车瞥着她走了，八成又是相亲去了，据说前一个刚分没多久。是夜，月明星稀正值推杯换盏之际，冯先生听热闹正起劲，就听电话里面郑小姐体面而带一点小心翼翼的声音，有没有钱呐，借一千，转账现在要呢。冯先生笑了笑，好一个太平盛世呀，一千够不够，两千吧，微信转你。好好好，发工资就给你。行，不着急，你到时候请吃饭就行。郑小姐随口糊弄，好好好，快点哦，现在就要。心想你得多大脸才吃的下去，自然是彼此体面的客气一下罢了。后来郑小姐精辟的一句话总结开端我俩本无缘，全靠你有钱。魔蝎小说...