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朱仲梁和朱简炎,大明的两代皇帝,对照世祖皇帝留下的小册子的内容,基本领会了朱靖垣的意图和思路。
两人基本不反对朱靖垣提出的方案,因为那是世祖皇帝也提出过的可选项。
不过在细节上,朱简炎很快就提出了问题:
“这个官营财团的规模,以及经营范围,我们应该怎么限制?”
朱靖垣直接说:
“范围就是没有范围,既然是朝廷的产业,那任何存在的合法的产业都可以经营。
“甚至对于普通人而言属于非法,只能由皇室专营的产业,官营财团也可以经营。
“官营财团可以和皇室财团有序竞争,降低皇室财团完全垄断的负面效果。
“规模也是没有规模,皇室财团本质上仍然是一个财团,而官营财团实际上是无数个。
“中央朝廷可以建设全大明乃乃至全世界范围经营的全球厂商。
“省份可以建设本省的大型厂商,府县可以经营地方厂商,乡镇也能经营乡镇厂商。
“不过在管理上肯定要有所限制。
“不能本级衙门直接管理本级的官营厂商,要至少向上提一级。
“乡镇官营厂商的登记和管理要放在县里,县级官营厂商的登记管理也放到府里。
“海外省级官营厂商归大域衙门管,海外大域厂商和本土直辖省份厂商都归中央朝廷管。
“实际上是将各级官营厂商的地位,摆到与当地朝廷衙署平级的地位上。
“避免当地衙署官员用自己的地位直接干涉当地厂商的各种事务。
“与此同时,跨行政区经营的厂商,要被认定为上一级厂商。
“跨两县经营的厂商,就得算是府级的厂商,就要到省里去登记,也归省里管理。
“跨府经营,就算是省级厂商,海外的要到大域衙门登记,本土的要去中央衙署。
“无论本土还是海外,跨省经营至少要到中央衙署登记和申请。”
朱简炎听着又是点头又是摇头:
“完全不限制范围和规模的话,那如果是乡镇和街道级的官营厂商,要连街上的包子铺和小饭馆也可以经营吗?”
朱靖垣想了想:
“我的建议是,如果他们能干得好,而且不赔钱,那就可以去干。
“官营厂商重要作用,就是要覆盖到全部产业,覆盖到社会的方方面面。
“要让所有的工人,任何产业的工人,都可以选择去官营厂商工作。
“他们的就是要去与民争利,也就是与与民间资本争利。
“皇室财团这几年的改革方向,就是专注于高端和大规模的产业。
“这几年一直在陆续的清退低级小规模的产业。
“之前都是转让给民间经营了,后续可以直接转交给朝廷各级衙门建立的官营厂商。”
朱简炎听了自后皱着眉头沉思,朱仲梁再次开口了:
“我觉得,简炎你真的按照靖垣的方案搞的话,那以后大明的民间资本会非常痛苦。
“以前的官僚反对朝廷与民争利,实际上是反对皇室直接与民间资本竞争。
“靖垣规划的官营财团与民争利的话,实际上就是官僚系统下场与民间资本竞争。
“官僚系统应该不会反对,最起码不会集体明确的反对。
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