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库伦旗东部靠近阜新的新邱矿区,西部和奈曼旗相邻,北部是科尔沁左旗,北依柳河,西靠教来河,在燕山的北麓,处在科尔沁湿地的南端,这里地广人稀,土地肥沃,以蒙古人为主,。
明崇祯六年(一六三三年),西藏高僧阿升希日巴喇嘛传教至此,划定疆界为其领地,称曼殊希利库伦,故得名。
清顺治三年(一六四六年),建锡勒图库伦札萨克达喇嘛旗,为漠南蒙古地区唯一实行政教合一体制的旗,历时近三百年。
民国二十年,政教分治,锡埒图库伦扎萨克达喇嘛旗改称库伦旗。
库伦旗,蒙古德王自治政府管不着,满洲国政府离得远,鞭长莫及,通辽驻军只是代管,辽西的伪政府又不愿意去管,这里是真空地带三不管!
库伦旗有个特点,旗政府所在地库伦镇规模不大只是在中心地区,而在库伦镇的周围有很多镇,这些镇的规模都不比库伦镇小,如白音苏木,茫汉苏木,哈尔稿苏木,奈林稿苏木,扣河子镇和三家子镇等,每个镇和苏木都有一个王爷,王爷的权威要大于当地行政长官,每个镇的王爷府都有一支王爷卫队,实际上是保安团,这些王爷虽小,但统制地方,针插不进,水泼不进,都是独立王国!
库伦旗的旗长桑巴尔是土默特旗人,据说是德王的族人,他实际是个傀儡,根本当不了各位王爷的家!
库伦旗政府没有直接的上级政府,好事歹事无人管,通辽有时向库伦索要钱粮和就直接到下面苏木和王爷讨要!
侦察员把详细的情况向师长!周宏做了汇报,师长周宏和政委刘和平,副师长李广,张强等认真研究了库伦的具体情况,周宏认为:“解放库伦旗不能采用解放其他县旗的老办法,库伦旗的特点一,旗政府如同虚设,旗长是傀儡,我们首先接管旗政府,废掉伪旗长,成立人民主政权,直接向镇、苏木进驻武装工作队,抓捕王爷,消灭王府武装,根据地土改工作队同时跟进,把王爷心土地、牧场分给当地的农民和牧民,库伦的根据地建设一步到位。”
“库伦共有库伦镇,三家子镇,六家子镇,元宝山镇,扣河子镇,茫汉苏木,白音花苏木,额勒顺苏木,哈尔稿苏木,奈林稿苏木,一共五个镇五个苏木,我们向每个镇和苏木进驻两个连的武装工作队,以雷霆手段解决掉封建王爷的伪政权,然后,二十个根据地土改工作队进入,可以不用大动于戈就解决库伦旗的问题,有胆敢抵抗者,坚决镇压,武力解决!”
师长的意见大家都赞成,一面做动员部队做好进驻库伦旗的准备,一面把和平解放库伦旗的解决方案上报总指挥部!
指挥部三位司令员,认真研究了一零三师的解决方案,认为可行,同意了他们的方案,又让政治部冯副主任带队组成十五军土改工作指导团进驻库伦旗,协助一零三师搞好库伦旗的土改工作!
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