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赵祖光和邹士先一起去见高溶，他们到的时候，已经来的人还有王阔等人，都是高溶的心腹。眼下还是国丧期间，很多事都被按着，或者推后了。高溶他们看准的就是这个时机，趁着所有事都只能留中不发时，将打算整饬的人和事，整理出一个章程来。

“眼下确实是个好机会，国丧期间么，各衙署都不能从事。陛下决意做了，这等人便是想阻拦都不能够，更别提同进退了。”邹士先很赞同高溶趁此机会立规矩，让洛阳这边明白什么是‘一朝天子一朝臣’。

很多事，平日里做一件都麻烦的很，要上下商议，要看众人争执不下。燕国的朝廷越来越有一个合格政权该有的样子，这很好，可这样带来的效率低下也是无法避免的如今在国丧期间做事，却是无往不利！

高溶可以安排人带着自己的意思做事，但其他人却因为国丧期间，只能专心守丧——皇帝可以不守规矩，其他人却因为身份贵重而又不够贵重，只能被规矩牢牢束缚！

皇帝这种存在，都能以日代月，将服丧期变成27日了。凡是皇帝做的事，破了规矩，其他人最多也就说几句，还真能如何吗？皇帝之下就不同了，他们甚至不能像寻常百姓那样在规矩上松懈，毕竟按照礼法观念来说，‘礼不下庶民’。庶民，禽兽也，他们不懂规矩，规矩是规范上层人的。

贵族们靠礼法规定出贵贱，奠定了自己高人一等的地位，对于规矩越不能越雷池一步。稍有差错，不用高溶出手，他们的对头都能靠这个将他们弄得灰头土脸。

这些人阻拦不了高溶此时做事，少数人阻拦了，但在当下也很难结成一股统一的力量，于是阻拦也就没什么用了对上‘君权’，往往大多数臣子聚拢起来也很难如何，更别说是单打独斗了。

高溶和心腹们聚在一起，商议起了接下来要做的事，这些事商议完了，高溶又写了几份诏书——主要是这些心腹的任命诏书，左右高晋死了之后，诸子夺位，死了一批人，后来高溶来了，又死了一批人、贬了一批人，这样一来，朝堂上空缺还是挺多的。

高溶身边的人，原本就有官身，或者有来历的人，直接安排官职就可以了，像赵祖光、王阔、邹士先等人，就属于此列。将他们安排在重要位置，世人都知道这是皇帝在安插亲信，但也说不出什么来。毕竟王阔的资历，邹士先的来路，赵祖光的家世与曾任的职位，都让他们说的上‘名正言顺’。

另外一些人，则没有这么好了，只能安排品级低，但又挺关键的位置。

“这几份诏书朕先留中不发这几日做事，没有官职反而便宜。”高溶令女官收起这些诏书，和几个有从龙之功的心腹说明了一下。

他迟迟没有安排官职，而是让他们以‘天使’‘特使’的身份到处走动，正是看中这样做足够灵活。真的安排了某个具体的官职，还不能哪里有用哪里去了。对于人手有些短缺，又不能随便引入不够可信的人手的高溶，这样做倒是更好了。

在场都是聪明人，明白这是高溶的安抚，而且也认同高溶所说，自然没有意见。

这些事了了，众人将散时，高溶吩咐了一回：“回去后，你们各人写份奏章来朕有意改进如今的军功爵禄，想要更加有规矩些，有功当赏，有错当发，陟罚臧否么，总是没错的。”

燕国明面上已经是个正常的国家了，但在军中，还维持着唐末以后的军阀体制。好处是打仗的时候灵活，将领积极性高，坏处是君王对军队的掌控力不够高。准确的说，如果君王本身就是行伍出身，打了胜仗，军中威望很高，那对军队的掌控力就能很高，反之，位置就坐不稳了。

另外，军队的腐败、战时纪律等等，也是大问题。

高溶想改进这些，还想正式执掌军队——毕竟，他的志向可不是如今这样，他是要统一天下的，这不依靠军队是不行的。

“是，官家。”众人眼观鼻鼻观心，应喏便是。

这种要动军中‘顽疾’的做派，当然不会是容易的，但仔细想想，他们又觉得高溶成功的机会很大。毕竟，如今的大燕军队已经不是当年的大燕军队了，经过高齐、高晋的驯服，桀骜不驯的将领们其实更像是纸老虎。

他们安于富贵，同时也安于已经建立起来的体制，真因为不满改革而跳起来叛变？这个决定还真不好下如果真有那样的勇气，前些日子高晋驾崩，众皇子争位时，就该有有野心的将领说一句‘天子，兵强马壮者居之’，然后入主太初宫！

这样的事，在唐末以后，军阀割据时难道少了吗？那个时候大家放着周围的邻居没错，可自家的小弟也防着呢！

没有篡位之心的军队将领，再需要忌惮，那也有限了。反而是底下的普通士兵，他们的想法需要在意一些。不过普通士兵的问题比较好解决，只要不欠饷，一般不会出问题。

更何况，这次改革军队，整体上会让军队更加公平，也减少些冗沉，对于普通士兵也有好处。只要别让有些人把经念歪了，是不用担心那些的。

吩咐这事儿，众人想着该没事儿了。高溶又道：“还有科举，国丧结束，就往地方发文，今年加一场恩科。”

旧唐的科举制被燕国继承了，不只是继承了，还有了不小改进。比如说科举的时间，现在就固定三年一次，取士名额也每次差不多。至于加恩科，新君登基加一场恩科，算不得什么出阁的事，大家也没什么想法。

至少比起改革军队什么的，加恩科真就是一句话的事。毕竟前者是要动一些人的蛋糕的，后者却是发福利。

“恩科是极好的，官家也是有心了。”众人散了，邹士先笑着与王阔道。开恩科，下面的人都高兴，谁家没几个读书的子弟？多一次科举，就多一次机会呢！

更重要的是，从现在起，恩科录上来的士子，那就是高溶的班底了用自己的班底，慢慢换掉那些阻碍自己的人，既能达到目的，又能让动荡少些，还能让众人无话可说——高溶把握了分寸，杀的都是头面人物，下面的人有杀有贬，但不多。

这不代表他喜欢这些人，眼下朝廷要运转，总不能一下全杀了罢？就算不担心逼急了，狗急跳墙，也要想想治国要用人的事。

有了自己的人手，那些不合用的人就能分批赶走了。

高溶心里想的很好，今后几年，除了科举当年，每年都找个理由开恩科就是了找理由发福利，又不是什么难事。今年是登基，明年就可以是立后，后年还能是皇子出生，大后年弄个祥瑞如何？

如此一来，动手赶人就容易了。

就这样，洛阳在这种平静又有些暗流汹涌的氛围中，逐渐开始按照高溶的想法运转。高溶提出的种种，当然也有不少人反对，有些人是利益相关，当然得反对。还有一些人则不同，他们反对就是针对高溶。

君王与臣子，表面上看，是君王支配了臣子。但实际上，君王与臣子是互相拉锯的，君王太强势，臣子的日子不好过是一方面，更重要的是，权力会被极大削弱。反之亦然。

高溶一上位，就是这般要拿权做事的架势，就算有些‘新官上任三把火’的缘故，也足够让一些权臣警惕了高溶之前杀了一些头面人物，但真正狡猾而有权力的人也留下了不少呢。

他们不能眼睁睁看着高溶一件件事做成，威望越来越大，真要是那样，他们的权力就得不断收缩了。如此，再加上一些有心人的暗中推动，高溶要办的事就没那么顺利了。

不过这也没什么可说的，各人有各人的招数罢了。这些人人多，可高溶是君，这就天然占据了大义位置，只要明确了是哪些人在作怪，又早有防备，兵来将挡水来土掩，总有办法应对。

高溶也不是一个人，身边那么多心腹，如今更是有一批朝臣也能为他所用来来去去的，事情终究是慢慢开始做起来了。

顶过了开头最难的阶段，事情做起来之后，高溶身边的人也松了一口气。（?′з（′ω*）?轻（灬?ε?灬）吻（??????ω????）??????最（*￣3￣）╭?甜?（???ε???）∫?羽（?-_-?）ε?｀*）恋（*≧з）（ε≦*）整（*￣3）（ε￣*）理（ˊ?ˋ*）?

‘咄——’一声，高溶的箭矢疾射而出，远远钉在了红色的靶心。对面的内侍报了‘佳射’，高溶却不停，连连搭弓，发出数箭，每一箭都射的又稳又准。如此，过了一会儿，他才将弓扔给一旁的内侍。

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