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第446章 常委会（第1页）

县委第一会议室，今天要召开常委会。

这是常委班子进行调整后，召开的第一次常委会。

今天的常委会研究六个议题，其中第四个是熊天汇报今年新增实际外资任务分配及开发区与B区共享工业用地问题。

熊天在附近的一间办公室坐着等待，他很镇定，因为这项工作牵扯不到各位常委任何利益，并且开发区的书记白展味自恃是副县级干部，平时躲在开发区内，也不常和常委们打交道。凭他的经验来看，每次常委会涉及此类问题，都会轻松过关。

第三个议题快要结束了，宋少鹏出来提示了熊天一下，熊天急忙给孙文才打电话，让他赶快过来。

会议室内，统战部副部长祝秋瑞的汇报正在接近尾声：

“如果方案通过，我们将进一步加强对各民主党派工作支持，从今年起，在原有财政预算经费的基础上，对民革县委、民进县委等4个民主党派每年各增加经费预算10万元。”

“将各民主党派基层活动经费标准从每人每年100元调到每人每年150元，保证民主党派基层组织开展活动的需要。此外，再划拨100万元用于各民主党派基层组织换届、编写县志、课题调研。汇报完毕。”

张江明扫视全场，然后对统战部长刘忠厚道：“刘部长，你讲一下。”

刘忠厚道：“参政议政是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，是**合作的主要内容。他们能够就一些重大政治、经济和社会问题提出真知灼见；具有广泛的社会联系，能够反映广大成员和所联系群众的意见和建议；具有组织优势、群体优势，能够形成合力，在参政议政中有效地发挥作用。”

“前几年实践证明，民主党派经费偏低，严重影响了他们参政议政工作。统战部制定的民主党派经费保障提升计划，依据充分，构成体系科学，实施后，一定能够很好地激发各民主党派参政议政水平。我认为这个标准不高。”

张江明点了点头，“有没有什么不同意见？”

常委们静悄悄的，无人发言。

张江明又扫视一遍，“如果没有意见，下面就举手表决......”

副县长丁进阳慢吞吞开了口：“各民主党派基层组织换届、编写县志、课题调研就需要100万元，口子太大。现在全县上下财力偏紧，很多重大民生工程急需开工，特别是张书记目前主谈的福克斯系列项目，如果真的签了约，士地征用、场地平整等需要一大笔资金，至今尚未落实。我认为各方面能省则省，积小成多，也能办许多事情。”

张江明心中微喜，看来通海县官场力量对比并不会因王亮的离开而发生变化，段派与高派还是互掐。

“既然有不同意见，那么举手表决吧。”

经表决，常务副县长段瑞田、副县长丁进阳反对，人武部长于平弃权，其他人均表示同意。

张江明道：“8人同意，两人反对，一人弃权，通过。”张江明看了一下表，道：“一个小时了，休息十分钟，再进行下一个议题。”

随着张江明起身，常委们三三两两离开了座位，孙文才和熊天一前一后走了进来，在汇报的座位上坐下。

孙文才对经过他面前的常委们微笑点头，打着招呼。这时人武部长于平走了过来。

“孙县长，今天有议题？”于平主动和孙文才打了招呼。

孙文才急忙站了起来，“汇报个开发区B区方面的事情，待会还得请于部长多多支持。”虽然这样说，但孙文才知道于平是出名的弃权常委，从来只是投弃权票。

“好说，孙县长前几天去省城了？”

孙文才尴尬地点点头，“我也看见于部长了，没来得及打招呼。”

于平低下头，压低声音问孙文才：“林辰也去了吗？”

“去了......”

“我在冯部长家看见他了，他和冯部长是什么关系？”

由于表达的模糊性，于平和孙文才所讲的并不是同一天，于平讲的是林辰第一次去省城，于平在省军区冯部长家门口看到林辰送菜；而孙文才直接联系到第二次遇到的省组织部丰妆川部长，丰妆川和林辰说，让林辰有时间去给老太太做面条吃。

孙文才立刻想到的是这样一个画面，于平和林辰在丰妆川家相遇。既然于平已经知道了林辰和丰妆川很熟悉，孙文才便用神秘的语气，卖弄地说：“林辰叫丰部长丰叔叔，两家关系很近，经常走动，丰部长还叫林辰去给他家老太太做面条吃......”

“冯部长家老太太喜欢吃面条？这是一条重要信息......”于平点了点头，走出会议室，在走廊一头思索着。看来这个林辰和冯部长关系很密切，一定要交好他，这样才能打通冯部长这条路。

只是人武部的业务与B区毫无关联，怎么样才能交好于他？

张江明休息回来，常委们也陆续回到座位上，继续开常委会。

“进行下一个议题，由商务局汇报开发区创新机制提高利用外资效率的措施。”

熊天开始了汇报：“向各位领导汇报《开发区创新机制提高利用外资效率的措施》。各位领导，我县开发区分两部分，通海县开发区和大山镇的B区，为方便起见，下文我称开发区主体部分为A区。”

“根据市委同意，通海县开发区正狠抓招商引资，准备在两至三年内冲刺国家级开发区。为确保利用外资指标达到要求，今年将整个开发区承担的任务主动增加6000万美元，明天要完成2亿美元。从目前情况看，B区前景较好，正在洽谈准备落户的四个大项目，今年可完成的外资超过6000万美元，明年也有信心再完成1亿美元。但省政府初步批准的B区范围仅有0.5平方公里，从明年开始，B区将面临无地可用的局面。”

“为在开发区形成互相竞赛，互相赶超的好局面，我们提出了开发区机制创新方案，主要思路是：让有项目的单位有士地使用，绝不让大量士地闲置。在B区士地用完后，如果B区能承担全县的利用外资任务，并且A区无法完成，建议将A区目前空闲的5平方公里士地中的一部分，划归B区代为管理使用......”

熊天汇报完后，张江明看着孙文才，“孙县长，你讲一下。”

孙文才清了清嗓子说：“要提高开发区一班人的工作积极性，提高招引效率，快速引进一批企业，形成规模效应，就必须让A区的人动起来。利用这种方式，倒逼A区的人提高积极性，是一个不错的办法。如果A区无法引进项目，那么交给B区使用，也使资源得到合理利用。我们认为，通过这种方式，开发区的招商引资，可以掀起一个新局面。”

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