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第33章 成立内阁和吵架会不要让脑袋和嘴巴去跟手脚吵架（第1页）

这一回，连司马光和程颢那年轻的老夫子都没再出来反对“这像什么样子”。“那他们都有独立的房间了，”神宗一脸惊讶，“朕有事情去跟谁商量讨论？”杨世鹏：“陛下也在自己独立的办公室办公和休息啊。一般情况下，各自都在自己的办公室办公。常规事情，各部门自行处理。需要上报的，写奏章报告到内阁。由内阁和宰相处理。内阁和宰相处理不了的，再送到皇帝哥你这里来。皇帝也拿不定主意的时候，再开大会，叫上各部门负责人，社会专家以及身边有智慧的人一起讨论。集思广益，发挥头脑风暴的作用，共克难题。如此便不用什么事都在朝堂上吵吵嚷嚷，一个事情吵半天。将国朝的脑袋，嘴巴和手脚分开来；而不是天天让脑袋，嘴巴去跟手脚吵架。皇帝陛下和大臣都可以最大限度地享受生活，提高生活质量，保持身心健康；还把工作处理得更好。”“听起来不错。”神宗一脸神往。其余大臣，也是面露喜悦。“什么是内阁？”王安石却是看向杨世鹏认真问。“对。”神宗反应过来，又看向杨世鹏认真问，“宰相下面什么时候还多了一个内阁？”“哦！内阁就是防止宰相专权，帮皇帝和宰相分担压力的专业机构。内阁下面应该还有议论会，就是我刚才开玩笑说的那个有司马议专门负责吵架找问题的那个吵架会。分为上议立法院和下议门审院。就是扩大现在的御史台言官和门下省这两部门。而内阁，就是扩大的中书省。”杨世鹏认真道，“直接将中书省，台谏院和门下省扩大到10人，100人和100左右；且都由各行各业的专业人才组成，没有军权，也没有直接的行政权。但他们都是专业人才，而且人多；可以3班倒，十二个时辰不间断地工作运行。远比皇帝和宰相工作效率更高，那么多人都是平级，负责人轮流做；也不用担心一把手专权。内阁和议论会，都不接触军队，也没有直接行政权；就是两个纯粹的国朝大脑和嘴巴，也不用担心他们会造反作乱。还不用再担心他们老是去干扰手脚做事。能替代皇帝和宰相处理政务，可以最大限度地解放皇帝；还可以在根本上避免宰相专权。然后皇帝放心在家玩耍，游历天下；还不用担心刚才那些傻子废物说的回来就进不了皇宫，皇权旁落，天下大乱这些不好的事情发生。”扩大中书省，台谏院和门下省——形成内阁，上议立法院和下议门审院，竟然是分相权！解放皇权！同时又提高工作效率！三朝老宰相文彦博，当前名义宰相曾公亮，副宰相陈升之，参知政事副宰相实际宰相王安石（副宰相），参知政事赵拚和韩绛，皆陷入深思。他们也不好直接出言反对。毕竟涉及到自己的形象。不少人看向他们幸灾乐祸。尤其言官首领，御史中丞吕公着和实际上的“异见”领袖司马光；都对这样的权力架构非常喜欢。这是解放皇权，但同时也是限死皇权。都是政治老江湖，一眼就看透这背后的门道。若是能大幅扩大中书省，台谏院和门下省分一分皇权和相权，由更多人决天下事；他们当然乐意。“变法难以推行。”神宗心动又犹豫地看着杨世鹏问道，“若是相权再被分，变法如何执行下去？”“那不是还有专门负责推行的尚书省吗？”杨世鹏认真道，“这个部门唐末以来形同虚设，实在不应该；应该加强和重视起来。尚书省就是国朝政务的手脚，将这个部门荒废；让中书省议政又施政，还兼理着门下审核；这就是让脑袋去干手脚的活儿和监管手脚与脑袋自身。非常滑稽。然后旁边又有一个御史台和知谏院，甚至还有一个起草诏令的舍人院知制诰和负责审核的银台。脑袋代行手脚之事，脑袋监管手脚还不够。嘴巴也跑来天天找手脚和脑袋的茬，干扰手脚行动。混乱不堪。最后实际就是脑袋，嘴巴和手脚不分；天天都在吵架内讧，正是啥也干不成。成事不足，败事有余。直接将脑袋放在一边冷静地思考。将嘴巴与嘴巴放在一起，让嘴巴跟嘴巴吵。将手脚放在一边专门负责执行法律条文和政令；同时允许法无禁止即可为，增强尚书省的行动弹性空间。这样朝廷便可以真正健康地运转起来。可以让王相这样做实事的宰执兼任尚书令。尚书令我更喜欢叫政务总经理。如此，一个国家不同的部门和机构；就真的像一个健康人一样行动自如，而不是像一个残疾人一样动弹费劲。”小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！咕噜……“将脑袋放在一边冷静地思考，让嘴巴跟嘴巴吵；把手脚分到一边行事，让国朝的不同机构和部门变成一个健康的人；而不是一个残疾……”神宗听得不自觉咽口水，内心是相当的心动。王安石也是大为震动，内心开始思索恢复和加强尚书省专门负责执行法令的可行性。其余大臣也是纷纷震撼地看向杨世鹏，不明白他小小年纪，为什么可以把国家权力架构理得如此顺畅？！“王相以为如何？”神宗激动地看向王安石问。“臣还在思索和权衡。”王安石边沉思边回答。“变法如引水，渠成而水到；好的变法，就像点火一样；点一下就会自动燃起来。不需要靠皇帝和宰相拿着权力去强行推动。”杨世鹏看着神宗一脸坚定地继续道，“若是变法要靠皇帝和宰相来强行推广，那就不可能成功了。秦始皇强行修骊山墓，隋炀帝强行修大运河；那都付出了江山倾覆的代价。变法一定要找到点一把火就自动燃起来的一劳永逸之法。”“做什么都有人反对，变法如何自动燃起来？”神宗又向杨世鹏投来疑惑的目光。王安石和不少变法派，也把怀疑的目光看向杨世鹏。反倒是那些反对派，内心纷纷松了一口气。：（）我在宋朝教王安石变法太超前

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