手机浏览器扫描二维码访问
第617章地方冲突与墨者大会（第1页）
陈锐有点惊讶道：“加强朝廷的权力？”
在陈锐看来，朝廷拥有的权利已经很大了，天下的税收大部分都集中在朝廷手中，地方上郡守，除了几个大郡之外，余下的几乎都是要靠朝廷的转移支付来开展基建。这年头谁掌握钱，谁的权力就大一些，每年上计那些郡守哪个不是为自己郡跑项目，更不要说少府控制的一批大工厂了，全是天下最赚钱的项目，就大汉朝廷掌握的资源远超过暴秦。
徐爱民道：“朝廷要加强对全国产业链的监管和控制，平衡地方上贫富之间的差距，像巴蜀之地，在前朝也是天府之国，是暴秦在关中之外最大的粮仓，当年暴秦灭楚，巴蜀的粮食起了关键作用。”
但等大汉建立之后，巴蜀地区就渐渐跟不上大汉发展的形势了，也就蜀郡稍微富裕一些，但对比中原的大郡最多也只能算是第二等，而其他巴郡，南中地区因为地理的关系。已经是我大汉最贫困的地区之一。
朝廷为了解决巴蜀地区的发展，在秦岭修栈道，修铁路，炸了长江的暗礁，修建码头，还安排一些价值高的经济作物在巴蜀地区，才有点成效。”
而其他像陇西，大漠，江南地区朝廷也要想办法转移一部分产业拉动地区的发展，而这些事情却不是地方郡守愿以见到的，所以朕想加强朝廷在产业布局上的权利，减少地方上的干扰。
沉思半天后陈锐问道：“陛下想要如何加强？”
徐爱民道：“九卿府衙最好能垂直管理到地方，最起码要有一定的监察权利。”
徐爱民对此也感到无奈，地方势力的壮大，已经影响了大汉朝廷对天下的规划了。
比如大汉朝廷要修条铁路，地方上为了自己的利益自然想铁路延伸，多经过自己的郡县，为了平衡地方郡县的利益，大汉朝廷必须要做很多工作。
还有就是朝廷对学校，医馆的财政投入也会被地方想办法截流，在大汉的九卿当中，太学令的权利最小的，大夫更是连九卿府衙都不是，偏偏每年他们府衙的开支就是最大的，而且还极其分散，不易管理，这两个府衙就成为了小儿持金于闹市。
徐凡看多了后事的情况，对这部分的拨付资金定下的制度就是专款专用，夫子，大夫都是有专门钱庄账户的。
但非常可惜的是再好的制度也经不起时光的洗礼，当这笔钱被很多人盯上了的时候，他们对着制度钻漏洞总是会钻出来的。
大汉朝廷几乎每年都会爆发出几起地方郡县动这笔钱，他们或是串通钱庄的管事，或者胁迫学校的夫子，把钱弄出来了，而后投入到当地郡少府控制的工厂当中。
而整个大汉最能经商的一批人不是在朝廷少府，就是从千军万马当中杀出来的私人工厂主，郡少府控制的工厂，一般情况下是拼不过这些人的。甚至有时候大汉朝廷也拼不过这些人。
不过徐凡面对这种情况做的是减法，就像纺织行业当时竞争的越来越激烈了，徐凡就让少府全面退出纺织行业，让民间商人去经营这个竞争激烈的行业。
还有成衣市场，最开始也是大汉少府有最大的成衣制造工厂，徐凡还模仿后世弄了一个，长安时装周，专门来推广成衣，几乎每一季都有新的衣服，面对大汉的工人市场，女工市场，农户市场，孩童市场，学生市场，春夏秋冬各季不同制定不同的服装。
靠着这种先进的制度和推广的理念，长安制衣厂规模最大的时候，有2万纺织女工，在大汉十个郡建立了分工厂，每年能生产出上千万件的各色衣服，工厂最巅峰的时候占据了整个天下，一半的成衣市场。但这样的黄金时期也只维持了短短不到10年的时间。
成衣市场的技术含金量太低了，招募几个女工，弄几台纺织机，一个小型的成衣作坊就好了，甚至连雇工都不需要，一家人围着这几台机器就可以生产。
款式要不就山寨长安时装周上面的，然后自己随便做个修改，新品的衣服就出来了，关键人家价格还低。就门槛而言，建造一家成衣的工厂其门槛比纺织厂都要低，而且是低的多。
大汉的商人看到朝廷在成衣市场赚钱之后，几乎每年都有几千上万家小型的成衣工厂建立，当然与之对应的是每年也有几千上万家的成衣工厂倒闭。
如此竞争激烈的市场，每个人杀出来的成衣工厂那下面真是堆了累累的白骨。
朝廷在长安搞时装周，这些民间的成衣工厂就联合起来在洛阳搞时装周。
朝廷的工厂最多每年在换季节的时候推出新品衣服，而民间的诚意工厂更牛，他们几乎每个月都会推出新品的衣服，一次推出十几款，哪款最流行就集中生产哪一款。
双方在生产效率上的差距倒不大，但架不住这些私人的成衣工厂太灵活了，每家活下来的工厂都不可小看，很快大汉的工厂就被打的节节败退，守不住市场不说，连长安城老巢都守不住了。朝廷只能放弃成衣市场。
但徐凡做减法，大汉的郡守们却喜欢做加法。大汉朝廷丢弃的市场，但对方的汉吏们却认为朝廷不行，不代表他们不行，于是他们接手的这些工厂，加入到这些竞争激烈的行业当中。
但想也知道连大汉朝廷都拼不过那些私人的工厂，大汉的郡拥有的资源怎么可能比得过大汉朝廷，郡少府接收这些工厂，很快就入不敷出，不但没有给他们赚钱，反而要他们贴钱维持这个工厂，当切钱也贴不过的时候。
他们就会想办法阻止其他地方的衣服进入本地，或是拦路设卡，或是可以提高税费，还把这些成衣摊派，学生的校服，少府工匠的工作服等等，总之用尽各种手段也要把工厂维持下去。恨不得把自己的地盘脱离整个大汉市场，和后世白头鹰的做法可以说是一模一样。
徐爱民当皇帝的这五年，觉得下面的太守们恨不得把大汉分裂成60块，竞争不过就想玩赖皮，就想割据自守。
就像挪用经费的事情被发现之后，地方汉吏不是觉得自己做错了事情，而是向朝廷抱怨，说朝廷只知道到他们这里收税，根本不管他们的死活。自己截留一些钱财，不是为了贪污，也不是为了享受，是为了救朝廷的工厂。
要是朝廷愿意出钱，救这些工厂的话，他们又何必想办法节流钱财，朝廷这是在逼良为盗，朝廷少府的工厂能救，凭什么他们地方的工厂就不能救，哪怕是小妾生的儿子，那也是儿子啊，朝廷区别对待也太明显了。
有这样想法的地方官太普遍太多了，但大汉朝廷根本救不过来，这种事情太普遍了，汉吏又不愿意吸取教训，那大汉朝廷只能自己给他们教训，这个时候地方汉吏又抱怨朝廷见死不救了，属于是闭环了，根本说不通道理。
以至于徐爱民觉得要让朝廷的九卿衙门直接垂直管理到地方，尽量减少地方对朝廷产业布局的影响。
陈锐想了想道：“此等事情可不是陛下和臣商议就可以决定的。”
他自己就当过封疆大吏，自然明白地方上郡守的想法，陛下觉得下面的郡守权利太大了。但郡守们却觉得朝廷管的太多了，让他们放不开手脚。
当郡守哪里当得像他们这样窝囊，动不动要跑到朝廷去跑项目，哪怕面对千石汉吏都要讨好，哪怕在地方上也不能放手施政，朝廷防他们就跟防贼一样，这个款定下来了，要专款专用，那个拨款下来了要定期检查。每年上计汇报，上计吏会追踪检查，甚至朝廷还想要郡贤者监督他们，朝廷制定的各种制度像一张大网一样把他们死死的捆住，大汉的太守们也是觉得自己头上有一堆的婆婆要应对。
现在还要给地方的太守们加一张网。陈锐明白这样的改革要是没处理好，哪怕是他也扛不住反噬。
大婚 江湖夜雨十年灯 穿成知青去种地 八零年代西瓜大王 温柔野骨 重生八十年代小山村 豪门白月光摆烂了 宫主把小白花养黑了 督主法医毕业 小雪山 献往中原的美人 直播算命：地府全是她小老弟 快穿：多胎笨蛋美人气哭绝嗣大佬 被献祭后她成了白月光 不当咸鱼，王府宠妾的内卷日常 冬日焰 我在修仙界开店的日子 星级大饭店 加大火力，一键出殡 十里芳菲
我为天道：打造混沌最强世界
成为大千世界天道是一种什么样的体验？秦御的回答是无力，是绝望的！麾下有着十万大罗金仙，金仙，太乙金仙数十亿，数之不尽的生灵。更是有着一次又一次打破桎梏，比之大罗金仙极限九重天，更要强悍千百倍的大罗金仙十二重天无敌存在。这种配置，在大千世界中当属无敌，本应当能镇压一切不服，横推一切。可让天绝望的，正是这些强悍到收束过去未来，跳出时空长河的大罗金仙。叛徒，全是叛徒！演员，全是演员！所有强者都背弃了生育供养他们的世界！长青仙界再也看不到一丝希望。只能等待被榨干所有养分，而后绝望的寂灭于混沌海。可就在秦御准备摆烂之际。祂身为穿越者的外挂到账了。意识深处有着一座造化之门。能根据祂自身强弱，渗透过来相当于万倍本源能量的造化之气。祂没有用来拯救尽是背叛，白眼狼的长青仙界。而是重开小号，打造出了一方混沌海中独一无二的世界！携无敌之势强势回归，将所有背叛埋葬…（本书有借鉴一定洪荒元素，但不是洪荒，请不要以洪荒为标准。）...
萩原研二的瞬息全宇宙
干邑听说组织里烧钱整了个没屁用的实验成果，大伙齐骂什么玩意的那种。他一听就喜欢，特意跑去拿来玩。那个实验员说拿着这个，做一件小概率事件，你就会去一个平行世界。干邑很认真的听进去了，扭头就翻墙去了警校。魔蝎小说...
清穿顺治皇后宫斗不如养崽崽谈恋爱
本书简介预收穿成天使投资人抄底小秀才（科举）本文撸猫养娃浓颜皇后vs挠心挠肝爱而不得的雄才俊俏皇上金花一直以为顺治就是个妈宝大情种草包运气爆棚捡漏皇帝。穿越成顺治的第二位皇后，金花发现他俊苏努力情非得已，是个有远见的少年天子。可惜，好男人都是别人的。想到顺治以后要专宠董鄂妃，金花先咸鱼为敬。坐在皇后宝座上冷眼看后宫美人儿争来斗去多大点儿事儿，皇帝，让给你们。顺治二婚，被皇后的美貌晃了眼。先是莫名其妙中了她的若干套儿，把自己架高了，碰她不得后又被她所作所为挠得心痒难耐推推扯扯，可就是放不下，撂不开。后来顺治想通了，皇后的心思猜也无用，就宠她，予取予求。所以顺治配合演戏，保持距离可是她得寸进尺，还想要后宫再多生点儿娃娃？正妻不爱朕，朕再能干也生不出来。不过朕愿意试试种痘。食用指南1就是个故事，拍的砖我都看到了2时间线为故事服务3养猫撸猫养娃遛娃，有生子情节雷者误入4感情线为主，一切围绕感情线展开5日更，不更请假。综上，学习历史请看专业书籍，作者心细又脆，不禁拍。谢谢各位谅解。穿成天使投资人抄底小秀才（科举）热衷搞钱的跳脱小娘子vs温润如玉的沉稳小秀才打工人聂双双穿越了，穿成洞房里的新娘子，正举着一把象牙古董扇等着众人来闹洞房。吓死个人，盲婚哑嫁，潇洒的聂双双可不要。她换了身衣裳翻墙逃了。半山书院来了个新学生聂友。对读书不感兴趣，偏文章写的不错身无分文，却很喜欢吃喝玩乐为人古灵精怪，很快在书院开始搞钱事业，淘到金后终于不用蹭吃蹭喝了。就是聂友觉得来钱有点慢。聂友盯上了未来的举子老爷兄弟，商量下，我资助你科举，你未来用俸禄回报我如何？每届榜上押对一名就够聂友吃几年。苏仲康盯着聂友灵活的妙目，慢吞吞说小可有娘子了。回家同娘子商量一下。不急不急。苏仲康新婚那日，新娘子翻墙逃了，邻里流言蜚语满天，他懒得解释，阴差阳错去到临县的半山书院。竟然是个读书的好地方，他索性住下。书院里有个女扮男装的小娘子，自称聂友。这小娘子有趣，在书院混得风生水起，还说要抄底他，资助他读书，要他高中后的俸禄做回报。这是新式的榜下捉婿？若是，他可以收她做小妾，待跟不知所踪的大娘子和离后再扶正。不想这个小娘子真的只要他的俸禄，苏仲康黯然，心已经被小娘子偷去，往后不知该如何自处？食用指南1架空21v13土狗女扮男装。清穿顺治皇后宫斗不如养崽崽谈恋爱全文免费阅读，如果您喜欢清穿顺治皇后宫斗不如养崽崽谈恋爱恪苏最新章节，请分享给您的好友一起来免费阅读。魔蝎小说...
凡人修仙：开局捡到小绿瓶
关于凡人修仙开局捡到小绿瓶凡人少年李观棋，因遭宗门欺凌，被迫入险地，阴差阳错踏上一条无尽漫长，弱肉强食的证道修仙之路。这世道有诸多不公，由我一剑问之！我等虽凡人，亦可登天路，一剑问长生！...
我对波本一见钟情后
本书简介 某天，组织重要的合作财阀二少爷泷泽和月在与组织交易的时候，对代号bourbon的金发帅哥一见钟情。作为财阀掌权人之一，和月直接对他表示想要当我的联络人，完成组织的交易任务？那得看你表现！为了完成组织的任务，更为了能在组织内更进一步，波本心甘情愿的与和月开始甜蜜交往。交往半年后，连波本的手都没牵到的泷泽和月看来，比起纯爱，我还是适合威逼利诱强人所难啊。天台上，泷泽和月用枪指着昏迷在地的黑发青年的额头，看向波本的眼神氤氲着浓厚风暴的阴云服从我，或者，和你的青梅竹马一起去墓地作伴。youchoose，zero。作为一瓶假酒，Bourbon最擅长三件事做任务时挥霍组织的经费搞神秘主义糊弄真酒不择手段的获取情报。他从不在意使用蜂蜜陷阱获得自己想要的东西。于是面对泷泽和月的约会请求，他带着组织报销的五星级酒店大床房和最贵的红酒，欣然赴约然后收获了财阀少爷震惊的拒绝。谈恋爱这种事难道不该先从牵手开始吗？他是坠入淤泥的星星，是隐于深渊的月亮，是为了守护光明而投身黑暗的人。为了他的愿望，我愿成为黑暗中最深幽的阴影，即使他踏着我的尸体前进，我也会于黎明前微笑死去。阅读指南偏执护短纯爱直球攻×强大神秘高攻低防受HE，大概是个剧情流泷泽和月属于灰色阵营，后期为爱转红（伪黑）警校组全员存活不拆官配高亮我对波本一见钟情后全文免费阅读，如果您喜欢我对波本一见钟情后兰塔最新章节，请分享给您的好友一起来免费阅读。魔蝎小说...
小农民入城记
农民子弟李德胜大学落榜，得儿时老道传承，得到传承玉佩空间，医武修仙。偶救美女，得广寒玉兔之后，在世间行侠仗义，从此开启了一段轰轰烈烈的开挂人生。...