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第371章 认真履职人民代表 不辜负党和人民的重托（第1页）

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不喜欢开会的读者朋友此章可以略过。

下面是大会分组讨论时，北江省代表团在驻地举行的会议时，孙国华在发言:

《深入学习实践科学发展观，坚定不移推进改革开放》

…………围绕“深入学习实践科学发展观，坚定不移推进改革开放”这一时代命题，与大家分享心得、交流体会。在探索高质量发展路径的征程中，北江省莲花江市和滨城市积极响应中央号召，在上级的支持下，在地方党委和政府的有力领导下，立足自身实际，勇于探索实践，积累了丰富且极具借鉴价值的经验。

莲花江市在发展进程中，始终将科学发展观的核心——以人为本，贯穿于城市建设与经济发展的各个层面。其中，江洼地城中村改造堪称践行这一理念的经典范例。曾经，江洼地犹如城市发展进程中的一道“伤疤”，房屋破败不堪，道路狭窄崎岖，基础设施严重滞后，卫生条件恶劣，居民生活环境极为艰苦。在中央关于保障和改善民生的方针政策指引下，莲花江市委市政府积极作为，成立专项工作领导小组，深入调研、广泛征求群众意见，决心彻底改变江洼地的落后面貌。

改造过程中，莲花江市严格遵循科学规划，充分尊重群众意愿，从群众的实际需求出发。在党委的统筹协调下，相关部门协同合作，制定了科学合理、公平公正的改造方案，不仅确保居民的合法利益不受损害，还为他们提供了多样化的方便生活模式，拓宽道路，增加路灯数量，彻底解决防火防汛的问题，切实解决了居民的后顾之忧。同时，在新城区建设规划中，党委和政府积极引入优质教育、医疗、商业等资源，配套建设了现代化的住宅小区、学校、医院、商场以及休闲娱乐设施等。如今的江洼地，环境优美宜人，居民生活品质得到了质的飞跃。江洼地的成功改造，不仅改善了民生，增强了群众的幸福感和获得感，也优化了城市空间布局，为城市的进一步发展拓展了广阔空间，生动诠释了科学发展观中发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的深刻内涵。

滨城市在改革开放的浪潮中勇立潮头，积极探索创新发展模式，江北新区的开发便是其生动实践。在中央关于全面深化改革、扩大对外开放的战略部署下，滨城市委市政府深刻认识到，只有坚定不移地推进改革开放，才能实现经济社会的高质量发展。我们大胆地提出来“向南向北”发展的重大战略部署，江北新区原本是一片发展相对滞后的区域，但滨城市委市政府凭借敏锐的战略眼光和果敢的决策魄力，将其定位为高新技术产业和现代服务业的集聚地。

为推动江北新区的快速、高效开发建设，滨城市委市政府高度重视，进一步加强了组织领导力度。为此，专门成立了一个工作推进小组，该小组由市领导亲自挂帅，成员涵盖各相关部门的主要负责人，确保了决策的高效性和执行的力度。小组成立后，迅速明确了各部门的职责分工，制定了详细的工作计划和时间表，确保各项开发建设工作能够有序、稳步地推进。

在政策制定方面，滨城市委市政府积极响应中央和省级的优惠政策精神，不仅全面落实了上级的各项扶持政策，还结合江北新区的实际发展需求和独特优势，出台了一系列具有强大吸引力的政策措施。这些政策涵盖了税收优惠、土地供应优先保障、人才引进等多个方面，为入驻江北新区的企业提供了全方位的政策支持。例如，在税收优惠方面，对符合新区产业发展方向的高新技术企业给予了大幅度的税收减免；在土地供应方面，优先保障重点项目的用地需求，确保项目能够顺利落地；在人才引进方面，推出了一系列优惠措施，吸引了大量国内外优质企业和高端人才纷至沓来，为新区的发展注入了强大的动力。

在优化营商环境方面，滨城市委更是发挥了牵头抓总的作用，推动各部门之间协同联动，形成了合力。为了方便企业办事，提高服务效率，新区建立了“一站式”服务平台，将原本分散在各个部门的审批事项集中到一起，实现了“一窗受理、集成服务”。同时，还简化了审批流程，减少了不必要的环节和材料，大大提高了办事效率。此外，新区还为企业提供全方位、全周期的优质服务，从项目立项、审批、建设到投产运营等各个环节都提供了有力的支持和保障。针对企业发展过程中遇到的难题和困难，新区还建立了专门的协调机制，及时予以解决，确保企业能够在新区安心发展、茁壮成长。

同时，滨城市委市政府深刻认识到科技创新在推动江北新区高质量发展中的核心引领作用，将科技创新视为新区发展的核心驱动力。为此，市委市政府积极鼓励并大力支持企业与高校、科研机构之间的深度合作，致力于建立一种产学研用紧密结合的协同创新机制。这种机制旨在促进科技创新成果的快速转化和应用，推动产业升级和经济发展。

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在市委市政府的精心引导和大力支持下，“北江工业大学通信产业基地”已经成功落户江北新区。这一产业基地的设立，不仅为新区通信产业的发展注入了新的活力，也为北江工业大学提供了将科研成果转化为实际生产力的宝贵平台。产业基地将依托北江工业大学的科研实力和技术优势，聚焦通信领域的前沿技术和应用，推动产学研用的深度融合，为新区通信产业的创新发展提供有力支撑。

此外，滨城市委市政府还积极吸引多家国内知名高校和科研机构在江北新区设立研发中心。这些研发中心的入驻，将进一步增强新区的科研创新能力和技术转化能力，为新区的产业发展提供源源不断的智力支持和技术保障。通过与这些高校和科研机构的紧密合作，新区将能够更快地引进和消化吸收国际先进的科技成果，推动产业技术的升级和换代，提升新区的整体科技水平和竞争力。

总的来说，滨城市委市政府高度重视科技创新在江北新区发展中的核心引领作用，通过积极鼓励企业与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，以及吸引多家国内高校和知名科研机构在新区设立研发中心等举措，为新区的高质量发展提供了有力的科技支撑和创新动力。

滨城市市政府委始终秉持绿色发展理念，严守生态保护红线，构建绿色生态廊道，推动产业发展与生态保护相互促进、协同共进，实现了经济发展与生态保护的良性互动，走出了一条经济繁荣、环境优美的高质量发展道路。

从莲花江市和滨城市的发展历程中，我们得以深入地领悟到一个至关重要的道理：科学发展观与改革开放之间存在着一种紧密相连、相辅相成且无法割裂的有机整体关系。

科学发展观宛如一盏明灯，为改革开放照亮了前行的道路，明确无误地指出了其应有的行进方向，并给予了其坚如磐石般的理论支撑。正是因为有了科学发展观的指引，改革开放才能够避免盲目性和无序性，始终沿着正确的轨道稳步推进。

与此同时，改革开放也绝非仅仅是一句空洞的口号，它实则成为了践行科学发展观的关键途径。通过一系列大胆创新、勇于探索的改革举措以及全方位、多层次的开放格局，源源不断地释放出巨大能量，成为推动经济社会持续健康发展的一股无可替代的强大动力源泉。

然而，值得强调的是，所有这些令人瞩目的成就并非凭空而来，它们的背后离不开党中央高瞻远瞩所制定的一系列精准、有效的方针政策的有力引领。正是这些英明决策，如同定海神针一般，确保了各项工作的顺利开展和有序推进。同时，地方各级党委坚定不移地贯彻执行中央精神，充分发挥自身的核心领导作用，团结带领广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，方才铸就了今日这般辉煌灿烂的局面。

在新的历史起点上，我们要以莲花江市和滨城市为榜样，深入学习实践科学发展观，坚定不移推进改革开放。一方面，要进一步解放思想，打破传统思维定式，勇于尝试新的发展模式和方法，敢于突破体制机制障碍，以创新驱动发展，为经济社会发展注入源源不断的新活力。另一方面，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。在制定政策、推动项目时，充分考虑群众利益，广泛听取群众意见，让改革开放的成果更多更公平地惠及全体人民。

各位代表，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为……

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