手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税徭役
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
凡人策江凡嬴无双全集 [足球]退役后，拒绝背锅 离不了婚的小可怜 奥特世界直播中 珠宝在手，暴富我有 师兄，我是你亲师妹吗 穿越崇祯朱连 桃花女将要退婚，被迫称帝她哭了 苏良白浅浅我弱怎么了我老婆可是SSS级 一觉醒来，孩子三岁[七零] 我婆婆是香江大嫂[七零] 皇后她没有心 神奇宝贝琰旅 偏心假千金，我断亲成顶流你们哭什么？ 本座不是舔狗 像昨天一样说晚安 七天拯救大明？我还是上吊吧 长生亿万劫，我熬死十任天命之子 可是我真的好饿[天灾异变] 我在黑篮打篮球
大魔王VS黑化反派
关于大魔王VS黑化反派原名，一夜醒来琉璃城被屠，往日的正道魁首，南知意成为了凶手，为保护家人，叛出宗门，跟家人恩断义绝，堕落成了万界令人闻风丧胆的大魔王，在追寻真相的路上，被快穿局抓去拯救小世界大反派，避免反派黑化崩坏世界秩序？？爱记仇的疯批大魔王，调到钱眼里疯狂抱大腿的卑微打工系统，超级霸道粘人爱黑化的大反派。南知意我希望你能活在阳光下，长在春风里。抱歉亲，我不想成为捆住你们的枷锁，离开了我，你们将拥有更加广阔的天地。我还没看过祖国的大好河山，求你代我去看看好嘛？宋怀西我一定是花光了所有的运气，才遇到了你。老大，我成功了，我来找你了。没关系的，只要你想要的，我什么都可以给你。我不相信光，直到遇到了你。知意，世界真的很美，你看到了嘛？他们用着独属于自己的方式爱着彼此。...
重回年代赶海打猎
陈辉哥，你娶我吧！你看我们都这样了…陈辉没想到自己还能重生。更没想到上辈子无父无母无妻徒刑过了几十年，重生之后的第一件事居然是结婚。花花世界已经看遍。这一辈子，陈辉只想下海抓鱼，上山打猎，赶赶海，采采菇。就在这个小村里，跟白月光过你侬我侬没羞没臊的小日子。（年代上山下海日常宠妻家，家长里短，悠闲时光，不喜勿喷！）...
热芭：你们都是来抢我老公的
我是林景，我穿越了，到了平行世界开局喝醉被杨老板捡到我是热芭，是一个小演员，那个喝醉的晚上，我脑海中传来叮的一声绑定了一个系统，可是它除了新手礼包就没动静了，直到...
影视从复制傻妞开始
叶华意外获得复制系统，穿越到诸天影视世界中，复制别人的修为天赋以及各种法宝等等，从魔幻手机世界开始一路复制，号称诸天影视世界里的万宝真人，创建万宝阁，在诸天影视世界赚的盆满钵满。已完成世界魔幻手机12宝莲灯前传正传女娲传说之灵珠当前世界精卫填海PS前几个世界，主要按剧情走，因此主角存在感低，不过节奏...
我成了所有人的白月光
白青玩的那个游戏里的角色居然跑到现实世界里来了，每一次存档都变成平行世界了？现在特喵的还都在一起了？也就是说我现在是个超级海王不负责任的超级渣男？？？白青施展出了自己的演技大招，试图左右逢源。不出意外，左右逢源不存在，前后掉马左右翻车一个不拉。白青揉着脸可不是，搞不好命都要没了。千年老刀呀，这就是我们的主君在外面夜不归宿的原因？六眼大猫猫我不管，我不听，你是我老婆！刘海狐狸虽然我也没打算一招致胜，请做好长久战的准备哦。某只不愿意透露姓名的棕毛兔子我可以答应你任何事情，但唯独离开这件事情绝对不行，什么？并不是很困难的事情，就像你当初对我做的一样。白青退出键再哪儿来着魔蝎小说...