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第一卷 吃人社会 第三十一章 清洗下（第3页）

“巢都大会对应的是部和厅，次一级大会控制的是局与所。”

他稍微喝了口水，思路越发清晰。

“虽然每一级18个部门的一把手都是由各级大会任免。”

“但是每个部门都需要配备2名副手。”

“一名副手负责财政预算，对金管局上交计划，金管局向大会申请审批。”

“另一名副手负责日常运作，要熟悉工作环境，对日常行动负责。”

“那。。。一把手是否也只具有象征意义？”

万涵陌深深地看了眼说话的代表，整理了一下语言才继续说道。

“制衡是必须的。”

“权力部门不能形成一言堂。”

“英明的领导是人口概率问题，制度是预防灾难的最后防线。”

“各部门的一哥是大会指派，他们的本质工作是对大会负责，监督，制衡机关的权力膨胀。”

“副手的作用则是保证治理框架的正常运转。”

“说白了，一哥可以是妥协后的产物，但是斗争不能影响到职能部门的运作。”

一众代表都深以为然地附和，如今中巢就属于完全停摆状态，社会已经处在各种恶性事态的爆发边缘。

“那这副手。。。。怎么推举呢？”

“不是还有组织局吗？”

“对每个巢都官员进行建档审核，置定晋升规则，让有能力的人员上位，让没能力的领导下马，不正是民众的希望？”

说话的代表点了点头，他们不知道这个部门在现世中由来已久，如果毫无组织规划地升迁，一巢之首很有可能成了儿戏，让一个毫无经验的人上位，往往只会裹挟民意发出乱命，这样的后果绝对是灾难性的。

但另一个代表随即忧心忡忡地表示。

“大人你的计划虽好，但是。。。困难重重啊。”

他斟酌了一下语句，没有把希望说死。

“关键是中巢人。。。连识字的都不多。”

“这么复杂的政府结构，推广起来非常困难。”

万涵陌附和地点了点头，他的设想也和老乔治谈过，但对方只知一味附和，还不如与会的代表那样会提出各种各样的问题。

“所以我认为，从此上巢应该被改为学区。”

“适龄的儿童应该全部入学，对不识字的中巢人进行扫盲。”

“这个花费。。。。”

还没等代表说完担忧，万涵陌已经摇头打断了。

“这笔钱即便我自讨腰包，也要办下去！”

众人一片愕然，没想到万涵陌在此事上的决心如此之大。

“等级越分明的地方，底层的教育才会越落后。”

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