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每位市领导都发表了自己的看法。
江一鸣做最后发言。
“大家发表的意见都非常具有建设性,也都是根据实际情况提出的。”
江一鸣说道:“早在2005年的时候,我在西川县工作,就提出了三公经费的问题,不过当时重点工作是削减公车开支。总体而言,西川县这方面的工作开展的不错,我昨天还给永林书记打了电话,询问他现在的公车支出与2005年的对比情况,他说通过逐年减少,公车费用支出比之前降低了百分之五十。至于各位担心的影响工作的事情,也并没有发生。”
“此次为了有效节约财政资金,在全市范围内削减三公经费,短期内肯定会对工作产生一定的影响,但不能因为有影响就不敢迈出前进的一步。只有迈出了这一步,以后的工作才能逐渐捋顺。”
“所以,我希望大家支持这项工作,带头过紧日子。”
“现在举手表决,支持这项议题的请举手。”
张礼强、蓝天蔚、张训军等人相继举手。
那些有顾虑的市领导见举手的人数过半,也跟着举了起来。
既然无法阻止,那就干脆一点,也举手赞成。
这个议题通过之后,江一鸣接着讲公车私用和私车公养的问题。
“根据市财政局提供的数据,三公经费中,公车费用支出占比高达百分之七十五。也就是说,一个亿的三公经费,至少有7500万用在了公车上。这个比例相当的吓人。”
江一鸣说道:“我让人进行了调研,有的调研车辆使用情况,有的则调研公车维保情况。从调研结果来看,真是令人大感震惊。”
“先说说公车维保情况。每年公车都需要维护和保养,这是延长车子使用寿命以及驾乘人员安全的必须要做的事情,没有什么可说的。但根据我们的调研,每年每辆车子的维保费用高的惊人,高达两万多元。在座的基本上都有自己的私家车,我想问问,你们家的车子每年维保费用有多少?大几千块吧?就算公车使用的频率高一些,维保费用翻一倍好吧,那也是一万左右。”
“根据多方调查,存在以下几个问题。一是虚开维保费用,套取后占为己有。一些单位车辆管理者,通过与车辆维修公司私下串通,原本维修费用只有一千,他会让维修公司开两千或者三千的维修发票,多余的钱就可以自己使用了。二是用私车公养。有的车辆管理者利用职权或者工作便利,将本应由个人承担的私家车使用费用,如油费、维修费、保险费、过路费、洗车费等,通过各种隐蔽手段转嫁给公共财政或单位承担的行为。”
“另一方面,是车辆使用方面。有的党员干部,把公车当做私家车在用。经常性的利用公车接送亲人或者朋友,或者利用公车去旅游、去亲戚家拜年、开公用车去私人吃饭等。更常见的是,利用公车接送子女上下学以及自己上下班。”
“各位可能觉得公车私用只是小事情。但作风问题往往会演变为腐败问题。它不仅违反了公务用车管理规定,还损害了政府的形象和公信力,降低了公众对政府的信任度。同时,浪费了公共资源,增加了政府开支和财政负担。最主要的是,容易导致腐败和特权思想。”
“所以,不管是私车公养,还是公车私用,都严重损害了公共资源和群众利益,不仅滋生其他腐败问题,还削弱了公车改革的效果,严重损害了党的形象和公信力。因此,治理公车私用和私车公养问题刻不容缓。需要建立健全长效机制,加强对公务用车的管理和监督;同时,党员和干部应自觉树立廉洁自律意识,明确公私界限,避免利用职权之便侵占公共资源。对于发现的私车公养行为,应依法依规进行严肃处理,以儆效尤。”
“因此,我提议在全市开展为期三个月的‘公车私用’和‘私车公养’专项整治行动。严厉查处贪占小便宜的微腐败问题。通过专项整治行动,有效降低公车费用支出,并建立长效机制,长期坚持。这件事由市纪委牵头,公安、公车办等单位部门参与,做到查到一起,处理一起,树立典型案例,起到震慑和示范作用。”
“各位说说看法。”
江一鸣说完之后,目光看向了在场的其他人。
“无论是公车私用,还是私车公养问题,从小的说是作风问题,往大了说,就是腐败问题。更为重要的是,这些都是日常生活中的事情,老百姓能够看得见摸得着的,极易破坏政府的形象和公信力。”
副市长、公安局局长张训军说道:“我支持开展整治行动,查处违规使用公车等问题,防止微腐败,扭转不正之风。”
“我同意张局长的意见,不过,我觉得仅仅对公车私用进行专项整治行动还不够全面,而是应该对三公经费的方方面面进行整治。因公出国、因公接待问题也非常突出,尤其是公费接待,差不多占三公经费的五分之一,甚至更多。我常常看到三五个人,点七八个菜,甚至更多的菜,等饭局结束,还有一大半的菜基本上没有怎么动过。”
张礼强说道:“还一种现象,省里来检查的两三个人,这边出动五六个人陪餐,加重了财政负担,应该细化财务管理规定,有多少人陪餐、用餐费用标准这些,都要细化到位。同时,要不定期检查接待开支问题。对于违规接待问题,予以查处。”
随后,其他市领导也相继发言,大家基本上都赞同开展专项整治行动。
虽然有个别领导干部觉得是小题大做,但却没有人站出来反对。推动专项行动,合理合规,根本没有理由反对。
“大家都进行了发言,我非常赞同张市长的意见,那就从公车专项整治行动扩展为三公经费专项整治行动。”
江一鸣说道:“大家举手表决。”
很快,这一议题也获得了通过。
随后,江一鸣找到高延宗,把政府常务会上通过的议题跟高延宗进行沟通,希望在市委常委会上通过,以便获得其他常委的支持。
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