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古代陆路运输成本高昂,陆路运输只适用于短途。
只要有河流的地方,长途运输通常都是水运。
可是毕竟不是每个地方都能通航,大部分的运输还得靠陆地。
道路修建也是赵桓来把钱直接交到百姓手中的机会,户部当然没想到皇帝会有这样心思,所以没算劳动力支出的费用,道路修建的预算明显偏少。
梅执礼接着陈述道:“还有一项就是官营手工业,皇城文思院大量的作坊每年都是有固定投入的。这一笔开支是一百五十万贯。”
宋朝的文思院是皇家制造总局。专门负责制造非常精美绝伦的装饰品和各种新奇玩意儿给皇室使用。
文思院有东西两坊,高度细化的分工,门类繁多,工匠多达上万人。
梅执礼接着说道:
“第七项开支是科举考试和各级衙门的官学支出。科举考试三年一次,费用倒不算大,主要花在各州县的官学以及太学。”
宋朝非常注重教育,尤其是扫盲等基础教育。
从县州一直到中央都设的有书院,还有大量的民间私学,朝廷的最高学府太学,有一套完整的教育系统。
在建康年间,太学的学生已经多达三千八百人,下设武学、力学、商学、数学、医学等十多类专门学校。
宋朝印刷术的普及和纸张制造的进步,使得书本的成本大幅降低,图书印刷数量远超前朝。《百家姓》、《千字文》之类的识字本早就飞入寻常百姓家了。
还有一些比较发达的州县,官学和私学联合利用,农闲时节进行扫盲教育,办了大量的学堂,冬季农闲教导农家子弟识字。
不过赵桓觉得还不够,教育是国家发展的后劲,一个国家能否可持续发展,很大程度上取决于国民素质如何,国民的素质越高,国家发展的后劲就越大。
经过知识武装起来的人才能够发挥更大的能动性和创造性,才能方方面面推动整个国家的繁荣富强。
教育是一个基础性、持续性的工作,不可能一蹴而就,需要长期坚持。
不过这一次户部预算投入到教育这一块的经费却不太多。
大宋朝全国二十四路,目前在读的太学及州县官学的学生总共有十六万七千人。
收取的学费有三十万贯,学校还有田产,每年产出来的粮食供学校学生使用。
全国教育支出只有二十六万贯,也就是说,宋朝办教育是稍稍盈利的。
在科举方面,宋朝同样不吝惜钱财,凡是通过了乡试,可以进京城参加谢试和殿试的考生,只要没有路费,就由朝廷支付,这种制度也可以说是绝无仅有的。
军事教育方面宋朝其实做的非常好。
早在仁宗朝时期就开设了武学,后来规模逐渐扩大,到宋钦宗建康年间时,从中央到地方各州县都普遍设立了武学。
不仅教骑射,而且还要学兵法。
武学的学堂分上舍、内舍和外舍三等,每年春秋要进行考核,以便评定学生等级。
除了军事理论之外,甚至还要教授气象、地理、策略等其他相应的学科知识。
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