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官员们离开之后,父子俩溜达去明堂。
这破地方修得过于恢弘漂亮,而且周边附带大面积花园,现在都不知道该用来干啥。
“曹家、向家、韩家,是第一批确定拆分迁徙的家族,”朱铭说道,“这三家占地太广,迁徙到别处后,不可能按亩给田须得找些由头抄没大半田产。”
朱国祥问:“罪名很好找吧?”
朱铭说道:“只要有心,罪状能查出一大堆。而且有很多土地,他们也拿不出田契,这种直接予以没收便是。”
“那就动手。”朱国祥毫不犹豫,哪有半点仁慈?
曹家是曹彬的后代,向家是向敏中的后代,韩家是韩琦的后代。
前两家在京畿占地最多,而且不断跟赵宋联姻,历代皇帝都会大量赐田给他们。
拆分迁徙这三家,土地没收上来,京畿路的土地兼并问题,就能解决掉一小部分。西城所和金兵造成的后果,也解决了一部分兼并问题,不少中小地主直接没了,大地主则是举家逃去外地。
朱铭说道:“陆续回来的地主,须出示田契。但凡拿不出田契的土地,分给佃户、农民和流民。”
朱国祥担忧道:“你这个命令操作空间太大,会不会造成官吏趁机勒索小地主和自耕农,反而帮助大地主趁机兼并更多土地?”
“肯定会造成一定时间的混乱,”朱铭却是已经举起屠刀,“多派无根底的年轻官员,在京畿路担任监察御史,让他们暗中查访这道命令的执行情况。一可趁机培养更多合格御史,他们在京畿路历练出来,再派往全国执行任务。二可趁机惩治贪官污吏,把京畿路的吏治搞得更清明。三可趁机对京畿大地主开刀,规模特别大的家族进行拆分迁徙,规模适中的则抄没多余田产!”
朱国祥笑道:“这一套搞下来,暴君之名就有了。”
“对于开国君主来说,这种手段只能算温和的。”朱铭毫不在意。
朱国祥说道:“其实东京城周边数十里,土地兼并不算严重,真正严重的是数十上百里开外。曹家、向家、韩家的田产,也多在数十里开外的地方。”
朱铭倒是没有认真调查过:“是这样吗?”
朱国祥点头说:“当初在东京做官的时候,我就已经简单摸查过。北宋的东京周边土地,经历了校猎、耕种、园圃三个时期。”
朱铭乖乖聆听,并没有插话打断。
朱国祥详细说道:“北宋开国之初,属于校猎时代。当时地广人稀,东京城周边可以随便打猎,到处都是荒芜的山林和平地。那时招募流民开垦,农业非常粗放,以生产主粮、杂粮为主。”
“澶渊之盟后朝廷加大力度安置开荒。仅过了二三十年,东京周边的荒地越来越少,皇帝校猎都找不到空地进行。每次进行大规模军队检阅,还得免除京畿田赋,因为会踩伤农作物。东京周边的中小地主,也是那时大量产生的。”
“为什么说东京周边数十里内,土地兼并不太严重呢?因为随着城市繁荣,城郊农业很快进入园圃时代。东京水运四通八达,主粮可以对外购买,城郊农民纷纷转向花卉、瓜果、蔬菜等经济作物种植。这些作物附加值较高,而且种出来就能卖掉,只要不遇到天灾绝收,农民破产的情况非常少。”
“而城郊农民不断生育子女,子女不断分家析产,导致田产分得更细碎。就算兼并出规模更大的地主,也很快又分家了。高附加值的经济作物,让单位土地可养更多农民,东京城郊大概是全国小农经济最繁荣发达的地方。”
“就没有大族去染指城郊土地?”朱铭问道。
朱国祥说:“当然有,但做起来很困难,而且影响特别不好。北宋皇帝给勋贵宗亲赐田,也会特意绕开城郊,挑几十里外的田产赐出。反而是杨戬和李彦这两个太监,行事毫无顾忌,括了不少近郊园圃作为皇庄。”
“那平时常说的京郊土地兼并是怎么回事?”朱铭好奇道。
“那是宋初的官方屯田,还有专门的厢军做屯田兵,”朱国祥说,“这些屯田已被勋贵占为私田,屯田厢军早已沦为佃户。什么借口都不用找,直接没收了就是,他们肯定拿不出田契,全部分给本地耕种的佃户。那些土地在宋初皆荒芜,本就是佃户们的祖宗开垦出来的。”
朱铭拍手道:“这样多管齐下,整个京畿路的土地兼并问题就解决了!”
在京郊括田确实很麻烦,宋神宗想在城南搞一千亩地,甚至专门让礼部出面寻找借口。
礼部官员们寻章摘句,最后在《国语》找到相关内容:“王耕一坺,庶人终于千亩,廪于籍东南,钟而藏之。”
还得先建一个先农坛,再设立神仓,安排专门的官员和士兵,这样才终于搞出千亩皇庄,原有农民全部成了皇庄里的佃户。这些土地,基本用来种蔬菜瓜果,直接供应给皇宫里的贵人。
经过一百多年的发展,东京城郊还出现不同种类的经济带。
西郊环境优美,多种水果和花卉,是城里人游玩踏青的好地方。
东郊水运发达,沿河多有仓场,呈半商业半农业状态,大量种植蔬菜。
东南环境恶劣,成为墓地聚集区,周边大量养殖牲畜。
北郊人烟稀少,土地因黄河泛滥盐碱化,分布着许多草场。少数草场搞养殖,多数草场被天驷监征用,用来作为皇家养马场的地盘。
种主粮和辅粮最多的地方在南郊,土地兼并最严重的也是那里,因为皇帝带头在那边圈地。
……
内延福宫。
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