手机浏览器扫描二维码访问
第157章 异乡人（第1页）
第157章
异乡人
“我明白你的顾虑了。”
看着这位来历莫测的秋先生。
姜星火用手中的银币挖了个洞，插在了地面手绘的棋盘上，随后又草草埋了点土在表面。
“这枚银币是税收，棋盘上的格子是天下的无数个乡镇，而税收扎根于此，皇权无可奈何，‘士绅一体纳粮’的政策执行不下去，是也不是？”
“自是如此。”夏原吉点了点头。
姜星火揉了揉蹲了半天有些发麻的膝盖，继续说道。
“那你既然觉得执行不下去，我们不妨来说道说道，什么叫做政策执行？”
这个问题，问的朱高煦和夏原吉愣了下神。
什么叫政策执行？
政策执行就叫政策执行啊！
“我先来说一下我理解的‘政策执行’的定义和内容，以及影响政策执行的因素，你们听听对不对，有没有道理，如果觉得有道理，我们再继续讨论如何让‘士绅一体纳粮’这件事执行下去，怎么样？”
姜星火说的很客气，但两人自然只能先听听再做结论。
说来也新鲜，夏原吉这个在户部打转了这么多年的能臣，如今仔细想想，什么叫做政策执行，他心里跟明镜似地，但要是清清楚楚地想说出口，却又说不出来。
夏原吉讷于言吗？
当然不是。
就是说不出来，总结不出来成体系的东西，就跟中国的工匠技艺一样，会做不会说，没有体系归纳。
姜星火缓缓说道。
“所谓政策执行，指的就是如朝廷和下面布政使司、县衙等等，这种政策的执行者，运用各种包括庙堂、经济、文化上的资源，通过组建对应的组织机构，采取包括了解释、实施、服务、宣传等方式，将‘政策观念’本身的内容，转变为‘现实效果’，使得既定的政策目标得以实现的过程。”
当这个完整的定义甩出来的时候，夏原吉方才了然地点点头。
夏原吉也想说的，就是这套意思。
东西谁都懂，谁都会做，但像姜星火这样给定下标准，做出定义，却很难。
千万不要小瞧【下定义】这件小的不能再小的事情。
觉得：嗨，下个定义有什么大惊小怪的？谁不会诌几句呢？
事实上，近代科学体系的重要一块地砖，就是【下定义】。
只有通过严谨的方式，将各科学体系内的分类学科的所有事物，都用【下定义】的方式进行解释，才能成体系成系统地培养各个学科的相应人才。
否则，就会又回到了经验主义式的师徒传承时代。
一就是一，二就是二，不能说只有靠个人领悟才能学习，靠那种“见心明性”式的学习，永远培养不出来近代科学体系所需的人才，以及推动近代民族国家崛起所需广大的产业工人。
姜星火继续道：“而政策执行的内容，想来跟定义相比，对实践就会比较有帮助了。”
“政策执行的内容，就是包括了组织准备-人事准备-政策分解-政策实验-政策宣传-政策推广，以及这条流程所需的指挥、沟通、协调等系列活动。”
说罢，姜星火把这几个词逐一写在了地面上。
①组织准备
“什么是组织准备？”姜星火扭头问大胡子。
朱高煦尝试着答道：“干什么事，都得有对应的组织去做？”
“伱说的很不错。”
洞房夜，我被禁欲王爷连哄带骗 高手出山：绝色总裁送上门 时裔，永恒之环 青元仙府 都市：我全家都是主角 你说谁是金丝雀[穿书] 重生1990：姐，我回来了 制周 艾泽拉斯黑镰之锋 官路高升笔记 团宠农门女将军又凶又萌 网恋奔现，误把老丈人抓进警局 夺我身，抢我亲，我通古今虐穿全宗门 镇国太子 凡人修仙传之一定要苟 从反向攻略蝙蝠侠开始 神迹异世录 大唐：开局传国玉玺砸核桃 总裁不准夫人搞玄学全文免费阅读 灵气复苏之修仙日记
封神：七彩锦鲤，微末崛起
关于封神七彩锦鲤，微末崛起夏渊穿越洪荒，成了一只七彩锦鲤。实力弱小的他艰难求生，直至觉醒吞噬系统。通天好徒儿，多吃点...
小可怜无家可归，霍总抱回家宠
关于小可怜无家可归，霍总抱回家宠江城第一豪门少爷霍倾州身高权重，手腕常年戴着一串佛珠，做事雷厉风行，唯独感情上空白一片，被外界传闻不近女色，性取向有问题。霍家长辈为此急得团团转，甚至去庙里为他疯狂求姻缘。这一求，竟真的求来了霍家的少夫人！这位霍少夫人从小无人疼爱，却被霍家宠上了天。外人纷纷揣测两人只不过是奉子成婚，等霍家继承人生下来后，迟早要将她一脚踢飞，她就是一个工具人。周柠心生委屈，表示冤枉，分明是霍倾州死皮赖脸地缠着她要去领证结婚。就在大家等着看笑话时，霍倾州当着大家的面，将腕上的佛珠拿下来，放在周柠手上给她把玩，轻声哄着她。宝贝乖，这样心里有没有好受一些？众人惊呆，常年高深莫测的禁欲佛子竟然为了一个女人跌下神坛！佛珠摘下来的那一刻，豪门佛子也有了软肋。...
穿越贫困县女县令
关于穿越贫困县女县令（女强，基建，爽文，无系统，稳定更新）楚辞身为21世纪理科博士，一朝穿越到龙腾王朝。刚来就遭受楚家大变，被右相陷害，一朝从京城贵女变成接替父辈官职的小小县令。松阳县。县丞安比槐见过大人。松阳县百姓终于有人管我们了！楚辞握着拳头，总有一日她会回京报仇。在松阳县先挖水渠，造水车，制肥料。接着因地制宜，在河里人工养殖河蚌珍珠。珍珠批量出世，松阳县从无人问津在一起，一跃成为龙腾王朝炙手可热的地方。房价一度可以和京城媲美。你想把我埋没，却不知我是颗种子。（一切剧情按照人物性格来走，作者只不过把他们的故事写出来而已，至于有没有CP，要看后期楚辞自己的意愿）...
一吻定情：冷少的傲娇妻
关于一吻定情冷少的傲娇妻柳家大小姐柳倾颜，商业奇才，却因一次意外与李家二少爷李逸尘结下梁子。李逸尘，看似逗比，实则腹黑，对柳倾颜展开了一系列的报复。然而，在相处过程中，两人逐渐发现彼此的真心，最终携手战胜困难，收获幸福。...
路人，但是全员白月光
本文又名金妙因为创业失败，穿越到了看过的一本团宠文里，成为了男主家…分家的二姐？一个纯纯路人甲的角色。分家异常混乱，亲妈早逝，亲爹玩消失，家里大大小小七个弟弟妹妹，唯一的亲哥还双腿残疾。金妙OK，这个家只能靠我了。本想一路当路人逆袭创业重操旧业，远离剧情，却没想一个接一个多出了十五个未婚夫，送钱又送人地阻止她创业...
战狱：我国主的身份让世界颤抖
关于战狱我国主的身份让世界颤抖他生于京城聂氏豪门，但却被视为孽种，为了生存，他含恨流落至硝烟战火的南荒！十年后，他战功赫赫，成为万军统帅，权势滔天，他带着恩仇热血而归！复仇的路上，没有一个敌人是无辜的！强龙回归，谁与争锋！爷爷，你傲骨满满，不可一世，但我早晚让你低下那高贵的头颅，对我母亲下跪道歉！...