手机浏览器扫描二维码访问
第116章 三互法的弊端（第1页）
当着吕凯这位吕不韦的后人，以及吕凯的身份是永昌郡诸多大族的代表。
同时刘璋考虑到在整个南中发生叛乱的时候，永昌郡讫然不动，不参与叛逆的情况。
他说起吕不韦这号人物，自然不会谈到吕不韦和秦始皇母亲赵姬两人间的绯色传闻，也不会谈到吕不韦和秦始皇嬴政间可能的父子关系。
因此他说起了吕不韦招揽门客，博采众家学说，以道家思想为主体，兼采阴阳、儒墨、名法、兵农等诸家学说贯通完成，编撰的有一字千金之称的《吕氏春秋》。
刘璋这番话的效果很明显，吕凯在听到刘璋称赞吕不韦的话后，脸上露出了微笑，连连点头附和，并豪爽的饮下了一杯酒水。
通过几句话拉近了两人的关系后，刘璋问起了吕凯一件事情。
“季平，你父亲作为郡丞，掌管永昌郡的郡中事务多久了。”
一般情况下，郡守是郡内的最高行政长官，是郡内科层制结构体系中的第一个层级，全权管理郡内的大小事务。
但永昌郡作为南中最南边的一个郡，很长时间都没有郡守愿意前往上任，在郡中没有太守的情况下，那权利自然是落到郡府职官手上。
郡府的职官有两种。
一种由中央任命，秩二百石以上的，如郡丞、长史、都尉，称为佐官。
另一种由郡守自行辟除的，秩百石以下的，如有功曹、主簿、计吏、五官掾等，称为属吏。
这些郡府的职官中，郡丞的职位是最重的，郡丞是秦代开始设置，为郡守的佐官。汉代承之，秩六百石，佐郡守以治众事，郡府奏疏及一般文书均经郡丞副署。
通常在太守因故不能视事时，或是太守空缺的情况下，常由郡丞代行太守事。
因此永昌郡的大权自然就落入郡丞吕昌的手里，所以刘璋问起了吕凯他父亲吕昌执掌永昌郡大权的时长。
吕凯斟酌了下，坦白的开口说道：“禀明公，至今已有十余年。”
“前五年朝廷有任命永昌郡太守，不过南中这个地方，叟夷横行，经常出现叟夷破坏郡县，杀害郡县长官的事情，所以郡守往往不敢赴任，只是遥领而已。”
“这些人不敢上任永昌郡，郡中的大小事务只好由我父亲代为处理。”
“后五年的话，朝廷先是国贼董卓造逆，然后又是李傕、郭汜这些狗辈把持朝政，永昌郡地处偏僻，很少有人惦记上，故而一直没有派遣郡守赴任。”
“依照朝廷制度，太守空缺的情况下，由郡丞主持郡中大小事务。”
“因此我父亲在永昌郡，主持郡务有十年多了。”
“没想到竟是有十年之久。”刘璋感觉有些头疼，虽然郡守不能任事或者空缺的情况下，由郡丞掌权是情理之中的事情，但是这种情况很是不正常，一个郡，十年没有郡守，这也太过于荒唐了。
他拍了拍脑袋，有些无奈的说出了三个字：“三互法。”
“孝桓皇帝设立三互法的初衷是好的，避免了官员结党营私，但是三互法过于死板，执行的效果不太好。”
穿书后我撩翻车了 当咸鱼的代价是背锅 谁说在晋江修无情道不能成神？！ 病弱大佬只想当咸鱼 在恋综反复修罗场后我红了 爱上无情仙君的剑 黑暗乙女的模拟人生 施微 偏偏惦记 穿进虫族世界当男德楷模 大夏明镜 成为修仙界最富仙二代之后 男二他上位了 称帝后带着皇帝群佛系强国 在无限游戏中咸鱼求生 商梯 姐姐为我打江湖 万人迷绿茶穿成小可怜 预见未来，腹黑影后和我结婚了 黑魔法学院[基建]
快穿生子：貌美女配多子多福
云鸢是星际人，收联邦基因组委托穿越位面，靠生孩子收集人类初始基因。①下堂臣妻与不能人道皇帝（男洁女不洁）√②与重生女主换夫后我一胎三宝（双洁）③伪江湖篇，五个孩子五个爹（男洁）④男友失忆另有所爱，我也失忆√（男洁）⑤和亲假公主千娇百媚，完爆玛丽苏穿越女主√⑥七零后娘要改嫁（双洁）⑦与女主容貌相似的平民女子√⑧...
卦师门主只想摆摊
大佬心，废材身！当了一辈子卦术天才的江楚没想到有朝一日会成为灵意混沌的废材！毁灭吧，她累了。直到，有一天她能看到人头顶的小字姓名张三，近日运势三日后与隔壁村寡妇偷...
规则怪谈：冲了鬼新娘，我不当人了
穿越推理系统直播国运恐怖规则制作规则怪谈降临蓝星，每个国家随机挑选一名救世主进入怪谈世界闯关。救世主死亡，所属国家城市将遭遇怪谈侵袭。赵羽被选中龙国代表，开局便是历代最高难度规则副本鬼新娘。1你是一个儒雅的读书人，不要失去你的风度让新娘失望！2请每日辰时三刻亲自帮新娘梳头！8新娘很喜欢...
霸世穿越：龙腾苍穹
...
60年代，饥荒年，赶山挖百年参
关于60年代，饥荒年，赶山挖百年参张汉水穿越到60年代的长白山下，在这个缺衣少食，闹饥荒的年代，有钱也难买到粮，但有粮绝对NO1。有粮在手，什么都有，有空间，传承『医经』还懂医术，以物换物，赶山挖野菜，采蘑菇，下河抓鱼摸虾，挖百年人参，打猎，在现代与过去实现财富自由，成为首富。...
督主请自重
当了十六年的长公主，一朝被指认是假的。京城的豪门贵妇都在看笑话。谁让她点了锦衣卫指挥使做驸马。没了权势傍身，她只能等死。然而，她活得越来越恣意潇洒。身后有忠肝义胆的裴家军，帐下有一众儿郎出谋划策。就连本朝新科状元也跪求原谅朝朝，我错了！只要你愿意，我什么都听你的！凭什么？有人告到锦衣卫指挥使面前，说风气已乱。晚上，有人红了眼，说的话堪比陈年老醋本督有那么见不得人吗？...