手机浏览器扫描二维码访问
第473章 官僚帝国（第1页）
酒足饭饱之后，黑夫躺在有暖炕的屋内，继续翻阅着他请张苍挑拣抄录的齐地文书、典籍。外面北风呜呜的吹，让他心神不宁，索性将书一放，回想起与王贲的对话来。
“四十名秦大吏、长吏、百石吏，治四十万临淄人……这要能管得过来，那才有鬼了！”
秦朝跟课本上的所说的“封建帝国”没有半毛钱的关系，封建已被法家打倒废黜，被始皇帝扔进了历史的垃圾堆。
它是一个崭新的官僚帝国，有中央和地方两套官僚体系，以代替封邦建国。不再有侯王卿大夫拱卫四方，支撑这个帝国运转的，是成千上万的“秦吏”！
秦朝的地方官吏，有大吏，长吏、百石吏、少吏之分，大概是厅级、处级、科级和小科员的区分。
大吏便是郡上的郡守、左右郡尉、郡丞、监御史四到五人，以及大县县令，这群厅级副厅级干部，爵位少上造到五大夫不等。
在大吏之下，秩四百石至二百石，是为长吏。这群处级干部，包括正处级的县尉、县丞，以及郡上各曹掾、啬夫、长史等副处级，爵位公乘到官大夫。
百石吏就更多了，郡上的士史、尉史、卒史、主簿、牧师令，县上各曹掾，还有乡啬夫、游徼，爵位官大夫到不更，相当于科级干部，例如沛县的萧县委组织部长和曹院长。
百石以下有斗食、佐史之秩，是为少吏，比如沛县的刘亭长，这些人是大秦真正的基层公务员，一般都是不更爵以下。
过去十年间，黑夫从小公务员混到省厅级干部，对这座行政金字塔再熟悉不过。
他和御史府的张苍聊过天，知道不算少吏，秦朝的大吏、长吏、百石吏加到一起，大概八千人。
以目前的四十个郡算，平均一个郡两百名官员。
若按照人口分，全国近三千万人口，平均下来，8个官管一万人，再有几十名当地少吏协助，配合上什伍连坐制，极其细致的秦律，完全能将地方治理得服服帖帖，这也是后世“皇权不下县”在秦地不存在的原因。
“但这仅限于关中、南郡等统治多年，已适应秦法的地方，临淄可不一样啊……”
秦朝讲究异地为官，大吏和管司法、戍卒的长吏，百分百是从外郡调任的，在临淄城，他们的数量加起来，仅有四十人。
但治理一地，不熟悉风土人情的外来者，就像是聋子、瞎子，还得有土著辅佐，故其他的长吏、百石吏，多从当地士人中征辟。
这就相当于，一个空降的秦吏，管着七个临淄本地官员，通过他们的口舌手脚，才能约束下面的数十名少吏，再推移至上万黔首。
不是秦不想往这边输送更多官员，而是一国并六国，能用的官吏全都外派了，你临淄需要官吏，难道燕赵楚魏就不用？
再者，临淄到咸阳，两千多里地，以这年代的交通情况，快则月余，慢则两月，通通讯手段限制了统治半径，临淄显然在这半径之外。
除了官员比例、距离外，治齐还有一个大难题，那就是语言……
正思索间，外面传来推门声，接着是共敖询问的声音，是陈平回来了……
……
陈平还是老样子，每到一地，先在市肆里转一圈再说，不愧是曾出塞当过间谍，差点把冒顿单于阴死的谋士，一地山川险阻，道路城郭，陈平都记载书上。黑夫之所以能在王贲问他“入齐何见？”应答如流，多亏了这一路来，陈平将他的见闻记录在纸上，一一呈给黑夫过目。
今天来到临淄，陈平在稷门就下了车，要去游览他曾心向往之的稷下学宫，接着步行穿越半个城区。
陈平换下了落满雪的裘服，入室拜见黑夫：“郡守，下吏回来了。”
黑夫亲自给他温酒，笑问道：“陈生，今日去稷下，有何收获？”
陈平搓着冻僵的手，放到火炉上面，叹气道：“无甚收获，百年前极盛的学宫，稷下先生早跑光了，收录的书籍也全被搬回咸阳。”
“而王贲将军的部下将学宫当成了军营，昔日邹衍、田骈、慎到、荀卿讲学的桃林，如今已经被驻兵砍伐一空，当成柴火烧。衡门前的泮池，一群军汉在那洗衣游泳。曾几何时，响彻临淄的辩论和读书声，如今只剩下卒伍训练的吆喝……”
陈平虽然家贫，却好读书，也算个学子，他年少游学时的梦想，就去稷下拜一位黄老名师，可如今终于来到此处，却成了这般光景。
黑夫默然，这座古代大学的衰败，跟秦的政策不无关系。不过，稷下虽衰，稷下先生们却大多去咸阳做了博士，希望能在新政权里有一席之地，继续以学术入政。虽然他们依然有资格翻阅、抄录秦从六国掠夺来的书籍，但只是装饰品，不得重用。
世子很凶 我真没想重生啊 明朝败家子 顶级神豪 天降巨富 豪婿 极品全能学生 万族之劫 绍宋 最佳女婿 重生南非当警察 捡漏 超级人生陈平江婉全文免费阅读 穿越八年才出道 不良之谁与争锋 最佳赘婿 5188 明末称雄 猛卒 家父汉高祖
人生如局
从东南席卷而起的时代风云中，深处基层的萧峥无意中抓住一个机会，经历了从潜龙在渊到辉煌腾达的人生历程。...
光遇：树
这是一篇关于光遇的同人故事，他们是光遇世界的勇士们，他们是崩坏国度的唯一希望。愿光遇的世界迎来崭新的光，而我们都是光遇的光。...
囚笼之三女
关于囚笼之三女都说一念成佛，一念成魔，可你拼尽了全力，也没能成佛，让你逆盘重生，更没能成魔，让你嗜血而归。有的只是茫茫沧海之中的无可奈何，既救不了自己，也救不了别人。主人公张心出生在那个重男轻女的年代，因为母亲生了一胎又一胎也没能如愿生下一男孩，而备受爷爷奶奶的冷落，小叔和婶婶甚至父亲的欺辱打骂，左邻右舍的讥讽和嘲笑，最终导致情绪失常，被所有人嘲笑疯子。而张心从小就生活在母亲的痛苦中，看着父亲的冷漠和无情，而迷茫徘徊，不知所措，以至在成年之后的所有不如意，兼逃不开儿时的影响。想逃逃不掉，一念成不了佛，一念也成不了魔，万般无奈兼不得愿。主人公张心的视角，杨玉（母亲）张二发（父亲）前期是写父母的纠缠。...
在末日游戏种田的只有我？
黎明降临是一款爆红的末日求生游戏，玩家在里面激情战斗切磋与丧尸怪物搏斗制造装备与武器。简星意被朋友拉去玩，手残的他打竞技被玩家拳打，打副本被丧尸脚踢。简星意只得在这个战斗游戏里当个种田经营玩家。别人在和怪物搏命，他在解锁食谱掌握厨艺。别人在屠杀丧尸城，他在建造房子。别人在争地盘抢基地，他在荒地种稻米。直到有一天，所有人都穿进去这个游戏了。穿进去后，大部分玩家看着自家破烂的房子，空荡荡的厨房，捂着肚子沉默了。简星意？所以说，在这个游戏里种田的只有他吗？不多时，一个传奇诞生了。他是游戏最低战力记录保持者，却是新世界最富裕的商人，更是救世主。战力值只有个位数的他，让满战力的高手榜大佬们在路过他的房子和公会时，都要小心翼翼放缓脚步。xxx惊！全服第一高手山海忽然离开了所在的基地，离开了这个争霸赛屡屡夺冠的强悍基地，难道还有比这个更好的地方吗？战地记者激情追问采访，请问大佬去了一个小破基地，是想体验亲手开辟疆土的快感吗？山海那边的饭香？记者？做饭的厨子更香。疯批大佬面瘫攻x社恐菜鸡温柔受每晚九点更新，短评收藏即可评我的接档我靠绯闻在人界苟活人类与妖族休战的第三年，小兔妖闻兮被调任为和平大使前往人界了。小兔妖战战兢兢，小心翼翼，努力在人界立足。然后一不小心和人类特警队长骆绛意外滚了床单。骆绛的工作就是杀作恶不守法的妖怪，本人还特讨厌妖怪，能手撕妖怪。闻兮我完了v隔天闻兮只觉自己小命休矣，匆匆跑路，骆绛也被紧急调任外地平乱，离开了首都，据说没个十年二十年回不来。闻兮我又好了v后来记者采访闻兮对骆绛去处理暴动这事怎么看。闻兮觉得，他和骆绛交配都已经交配了，四舍五入怎么就不算配偶呢？反正人家十年二十年回不来为了在人界立足，闻兮兔心豹子胆，决定抱大腿！他靠着精湛的演技一秒红了眼眶真不知道远处的暴动什么时候结束，想我的未婚夫了。记者？！记者原来二位竟是这样的关系！从此之后，闻兮以骆绛未婚夫身份在首都行动与工作，走哪儿都要忧郁感怀，出席活动都要一袭黑衣，未亡人设定草得飞起。网友义愤填膺，嗑生嗑死。闻兮和骆绛的爱情太美好了！这才是妖族和人类和平共处的方式！支持妖族和人族和平！一年后，骆绛居然提早回来了。 闻兮再次跑路。门一开，眉眼冷峻的军装男人语气森然，跑什么？我的未婚夫，我还没听够呢。谢邀，在外打仗一年听了一年故事，骆绛都要恍惚以为自己真的有个爱自己爱得要死要活的未婚夫了。闻兮看着那把抵着自己喉结的漆黑枪口，发着抖问想听什么。男人笑眯眯的，来和我说说我们那感人肺腑，海枯石烂的一段情啊！闻兮这下是真的完了v大冤种人类特警x又皮又怂的兔妖魔蝎小说...
功法速成！我理应一镇天下
关于功法速成！我理应一镇天下林承穿越到高武世界，成为皇宫公主的贴身侍卫。这个世界武道昌隆，时时有绝世高人破碎虚空，飞升离去。林承获得，可通过命运币速成武功，开局就将祖传磨出老茧的刀法提升大成圆满境界，刀气凛然。面对不服的敌人，林承只需一刀。...
重生1978，从邮电维修工开始
关于重生1978，从邮电维修工开始苏臣重生了，回到四十多年前父亲出事的当天。前世年轻的时候，苏臣是个不务正业游手好闲的小混混，为了一家人的生计，父亲挺而走险，倒卖鸭蛋。这个看起来无足轻重的小事，却被他人无限放大，在连续三天的批斗游街之后，父亲便撒手人寰。在接下来便是自己的入狱，母亲和两个妹妹相继离世，这一切都源于大队支书何雄的阴谋。好在老天有眼，不仅让自己重生了，这一世自己要好好做人，善待家人，惩治恶霸。...