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第十七章 自我学习新政出台（第2页）

记忆中一直深深地记得，有一次谈及理想的话题，小任希望通过自己的努力让关心他的和他关心的有一个美好的生活。清鸿的内心又何尝不是？大概也就是从那日起，清鸿认定小任值得深交。

2008年度，国内光伏产业经历了冰火两重天。上半年形势一片大好，都纷纷加入到光伏领域扩产竞赛，多晶硅的价格甚至达到了令人乍舌的五百美元每公斤，对光伏行业的追捧达到了空前的程度。

下半年伴随着油价下跌、金融危机及实体经济衰退的影响，全球光伏产业急转直下。“两头在外”的产业弊端，加上汇率剧变，损失惨重，甚至连光伏巨头“尚德”都未能幸免于难。

刚过2009年的上半年，光伏上游就被“产能过剩”和“重复建设”的舆论所困扰，光伏行业一度被打压为高耗能产业，且布局严重不合理。

针对现状，国家各部委一方面引导产业健康发展，制定相关的准入标准，另一方面开始着手出台相关下游补贴政策和“特许权”的方式推动内需，以此来降低产业在发展上的风险。

国家敦煌10MW特许权项目（1MW=1000000W）——国内当时最大的光伏应用项目，属于大型的地面光伏电站应用，有别于光电建筑所发电量的自发自用，大型地面光伏电站应用所发的电量集中并网至国家电网。

该“特许权”项目的意义在于为国内市场大规模地推广并网光伏应用的“度电补贴电价”的制定提供了一种依据。

所谓的“特许权”是指国家层面上特许经营的意思，探索光伏应用的项目所发的电量在国家层面收购的度电成本或补贴，也就是说企业投资光伏应用的项目所发的电量以多高的价格出售方可确保盈利。

国外发达国家之所以光伏应用市场成熟，得益于光伏应用所发电量“度电补贴”在政策上的引导，该项目的实施便是国家为了制定相关的“度电补贴”政策所尝试的一次有效探索。

国人哗然——0.69元度的最低度电补贴的价格，最终被否决！若以此价格作为光伏应用项目所发电量出售给国家电网，必然大大地打击国内光伏应用市场的积极性，毕竟光伏应用项目初始建设的成本高昂。

最终“中广核——赛维”联合体以1.09元度的“度电补贴”电价中标，然而这个价格也并不是行业内所期望的，光伏应用项目所发的电量以此价格售给国家电网，依然没有多少利润可言。

清鸿和小任进入“中环光电”时，敦煌特许权项目投标已进入尾声，更多的是二人在各大传媒的总结中学习，以及感受大家对国内市场开启的迫切。

光电建筑补贴的《办法》并没有达到预期，伴随多晶硅价格跳崖式的下降（500美元跌至50美元每公斤），光伏企业产能过剩勒紧裤腰带过日子。

敦煌10MW特许权项目的实施未及行业预期，也许是整个行业还有待时间的沉淀，国家并未着急出台相关“度电补贴”政策。大型地面光伏电站的应用，恐怕也只有国家层面授意的几个央企在开展着前期工作。

光电建筑补贴作为国内第一个光伏应用的政策，属于建设初投资的补贴，并非“度电补贴”，同样未及行业预期。整个行业都在期望新的政策出台！如苏城夏日的炙热，让人如此的煎熬。

2009年7月16日，《关于实施金太阳示范工程的通知》正式颁布，财政部、科技部、能源局三个部门联合下发。光电建筑补贴政策的缺陷在此《通知》里有了极大的改善，最明显的便是：

一、鼓励范围扩大至工商业建筑和大型地面光伏应用；二、规模扩大，要求不低于300KW；三、项目所发电量可并网至国家电网，光电建筑一体化的项目自发自用不完的电量，明确了按火电脱硫燃煤标杆电价和国家电网结算。

煎熬终于有了一种解脱！天气依然炙热，申报的时间依然紧张，整个行业火热了起来，索性撸起袖子大干一场。

这时的“中环阳光”、“中环科领”产能日渐紧缩，长单基本取消，库存不断积压，资金上占用严重。

“中环光电”以下游应用为主业，重点跟踪已获批的自己园区光电建筑一体化的项目，其余只能卖卖小风机、太阳能观光车和光伏相关的照明应用系统，恐怕公司的收入都不足以发放员工的工资。

“开饭了！你们的观光车带上我一个。”

“卖不掉也只好自己开开了！这破玩意就是观光电动车上面放两块组件，价格上升了不少，鬼他妈的会要。”

“金太阳通知出来了，公司咋没啥动静啊？这个政策我觉得很好啊！”

“这么好的政策都不干，我们吃啥哦！”

“我们不是要去吃饭吗？”

“是的！的确是要去吃饭。”清鸿在内心默念着。坐在观光的电动车上，风吹得眼睛有些湿润，轻轻地揉了揉，不远处的那片芦苇荡，绿的有些深幽。

七月底，设计部和项目上陆续有员工离职，这并未引起公司高层的注意，或许很多人都在市场开启的等待中迷茫了自己，新的政策到了，反而一时接受不了。

具备光伏设计和管理经验的员工，清一色地离职到了苏城一家名为“中联光伏”的企业。年底“中联光伏”的辉煌，或许足以证明选择的价值。自此，“中环光电”——行业内第一个黄埔军校的“美名”不绝于耳。

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